碳中和背景下歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對我國的影響及對策分析

 

歐盟CBAM的價格是EU ETS配額價格與生產(chǎn)商在原產(chǎn)國已經(jīng)支付的碳價之差。從中國與歐盟碳價的對比分析來看，歐盟碳市場的價格高于中國，且差距在逐漸擴(kuò)大，2020年歐盟的平均碳價為28.28美元/t，而同期中國試點(diǎn)碳市場的平均價格僅為27.48元/t。如果僅按照顯性碳價支付費(fèi)用，將會大大增加出口企業(yè)的出口成本。此外，我國的碳減排措施以行政命令型手段為主，如能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度、提高非化石能源比重、控制非二氧化碳溫室氣體排放、增加碳匯等，取得了顯著的碳減排效果，2020年碳排放強(qiáng)度比2005年降低了48.4%。但是，目前歐盟尚未明確是否考慮標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)管等政策帶來的隱性碳價。即使考慮隱性碳價，如何量化此類政策的碳減排成本也是未來要解決的技術(shù)難題。