碳稅率雖在上漲，但仍普遍較低

碳稅在2021年和2022年初有所提高，雖然漲幅低于碳交易系統(tǒng)價(jià)格，但已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的水平。2021年，碳稅稅率平均增加了約6美元/噸二氧化碳，并在2022年4月1日之前進(jìn)一步增加了5美元/噸二氧化碳。與前一年相比，大多數(shù)碳稅管轄區(qū)提高了碳稅。一些司法管轄區(qū)的碳稅創(chuàng)歷史新高，包括不列顛哥倫比亞省和加拿大其他省份、愛爾蘭、拉脫維亞、列支敦士登、南非、瑞士和烏克蘭。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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圖2.  6個(gè)管轄區(qū)碳稅創(chuàng)歷史新高

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大多數(shù)已知的碳稅上漲是由于先前計(jì)劃的變化所導(dǎo)致的，如加拿大各省和愛爾蘭。在其他情況下，修訂后的稅率則是更廣泛的財(cái)政改革的一部分，如挪威和烏克蘭。瑞士和列支敦斯登將2022年的溫室氣體排放費(fèi)率從2021年的96瑞士法郎/噸二氧化碳上調(diào)至120瑞士法郎/噸二氧化碳；這一舉措受到了市場強(qiáng)烈關(guān)注，因?yàn)檫@是由自動(dòng)調(diào)整機(jī)制觸發(fā)的，即每當(dāng)溫室氣體排放量沒有達(dá)到目標(biāo)時(shí)，就會(huì)上調(diào)該稅率。

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其他司法管轄區(qū)也確立了未來幾年更遠(yuǎn)大的碳稅價(jià)格軌跡。例如，新加坡提議在2024年和2025年逐步提高碳稅，由當(dāng)前的5新加坡元/噸二氧化碳增加到25新加坡元/噸二氧化碳，到2026年和2027年提高到45新加坡元/噸二氧化碳，到2030年達(dá)到50-80新加坡元/噸二氧化碳。南非政府也宣布了一項(xiàng)提案，將碳稅從目前略低于10美元/噸二氧化碳的水平逐漸提高，到2026年提高至20美元/噸二氧化碳，到2030年達(dá)到30美元/噸二氧化碳，到2050年達(dá)到120美元/噸二氧化碳。加拿大也宣布將最低碳價(jià)每年提高15加元/噸二氧化碳，到2030年將達(dá)到或超過170加元/噸二氧化碳。在各司法管轄區(qū)陸續(xù)宣布并計(jì)劃提高碳稅稅率時(shí)，各管轄區(qū)對能源大宗商品價(jià)格飆升的反應(yīng)也會(huì)影響提高碳稅的時(shí)機(jī)。截至2022年4月，印度尼西亞已宣布由于高位能源價(jià)格對經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)推遲征收碳稅，同時(shí)墨西哥已經(jīng)宣布豁免適用于汽油和柴油的碳稅。

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盡管去年許多主要碳定價(jià)機(jī)制的價(jià)格都在上漲，但總體而言，目前的價(jià)格仍不足以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)所需的變革，或釋放對基本脫碳途徑的投資。為實(shí)現(xiàn)到2030年將全球升溫控制在2攝氏度的目標(biāo)，高級(jí)碳價(jià)格委員會(huì)確定了一個(gè)50至100美元/噸二氧化碳的碳價(jià)格波動(dòng)范圍，作為全面氣候政策計(jì)劃的一部分。事實(shí)上到2022年，只有不到4%的全球排放量由直接的碳價(jià)格所覆蓋，且價(jià)格高于2030年目標(biāo)所需的估計(jì)范圍。此外，政府間氣候變化專門委員會(huì)表示，要實(shí)現(xiàn)氣溫上漲不超過1.5°C的目標(biāo)，到2050年需要制定更高的價(jià)格才能將溫室氣體排放減少到凈零排放。由30位氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家在2021年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，碳價(jià)格須達(dá)到50-250美元/噸二氧化碳，最合適的值為100美元/噸二氧化碳。

大多數(shù)管轄區(qū)域都需要提高價(jià)格，同時(shí)采取一套連貫的補(bǔ)充性政策措施，以實(shí)現(xiàn)短期緩解目標(biāo)和長期凈零戰(zhàn)略。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com