王志軒：我國綠色電力市場化政策評述及改革建議

 

在推進(jìn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展和電力市場建設(shè)中，我國電力系統(tǒng)和電力市場功能較為復(fù)雜，既需要承擔(dān)電力安全保供、經(jīng)濟運行責(zé)任，也要通過電力優(yōu)先上網(wǎng)排序或優(yōu)先保供排序等手段，促進(jìn)低碳電力、清潔電力優(yōu)先消納，甚至通過限制發(fā)電或者供電措施來為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭減量等要求作貢獻(xiàn)。多目標(biāo)、多任務(wù)對電力系統(tǒng)和電力市場優(yōu)化運行帶來更多的變量、形成更為復(fù)雜的系統(tǒng)，且由于一些任務(wù)間其本質(zhì)上可能是相悖的，可能會造成系統(tǒng)運行災(zāi)難。隨著降碳、減污、擴綠、增長政策針對性、精準(zhǔn)性不斷加強，要為電力系統(tǒng)“減負(fù)”，要使電力系統(tǒng)和電力市場功能回歸到構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、優(yōu)化電能配置基本功能上來。綠電交易市場與電力市場密不可分，在機制設(shè)計中也要依各自的目的、功能和內(nèi)在規(guī)律設(shè)計規(guī)則，做到對綠電發(fā)展的激勵和處罰不重復(fù)、不遺漏。電力市場要嚴(yán)守電力安全底線，在確保電力安全前提下實現(xiàn)新能源消納，并為各市場主體做好服務(wù)。

 

 

王志軒

 

中國電力企業(yè)聯(lián)合會專家委員會副主任委員

 

國家氣候變化專家委員會委員