王志軒：我國綠色電力市場化政策評述及改革建議

 

自愿減排市場是以自愿碳減排需求為導(dǎo)向的中國整體碳排制度中重要工具之一。為了更好推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為各類市場主體、公共領(lǐng)域及廣大消費者提供各類低碳產(chǎn)品和服務(wù)，建立和完善以CCER為主要產(chǎn)品的自愿減排市場建設(shè)。在這個市場中，通過政府認(rèn)可的第三方組織可以核發(fā)二氧化碳減排產(chǎn)品證書，也可以核發(fā)非二氧化碳減排產(chǎn)品證書。這個市場也可成為綠電消費配額市場和碳市場的補(bǔ)充平臺，如可以研究開展電力綠證中的碳性能否多次交易的問題等等。在這個市場中，政府主要是指導(dǎo)批準(zhǔn)自愿減排的各種方法，監(jiān)管第三方機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)的行為。政府通過自愿減排機(jī)制收取的各種收益，可以用于激勵各種自愿減排行動，也可以用于政府對于碳達(dá)峰、碳減排的各種補(bǔ)貼。