碳達(dá)峰與碳中和行動(dòng)的概念框架與政策應(yīng)用

基于碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)導(dǎo)向的政策應(yīng)用

綜合而言，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是生態(tài)文明建設(shè)國際化與主流化的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措與重要現(xiàn)代化實(shí)踐，要從理論和實(shí)踐兩方面克服片面孤立靜態(tài)追求碳排放物理量達(dá)峰與中和的研究觀點(diǎn)和政策主張。中國以構(gòu)建新發(fā)展格局為戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的行動(dòng)，有利于自身的高質(zhì)量發(fā)展，能夠超越西方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)框架把氣候變化納入宏觀分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，避免其在推動(dòng)各國（地區(qū)）共同繁榮與構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體方面的理論貧困，克服資本狹隘逐利驅(qū)動(dòng)下市場(chǎng)效率絕對(duì)優(yōu)先引致的“先污染，后治理”的傳統(tǒng)現(xiàn)代化實(shí)踐弊端；有利于以人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新發(fā)展新成就為各國（地區(qū)），特別是廣大發(fā)展中國家和地區(qū)帶來新選擇、新機(jī)遇。

內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

在加強(qiáng)面向碳達(dá)峰與碳中和的氣候變化科學(xué)認(rèn)知方面，要適應(yīng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化實(shí)踐與知識(shí)體系變革的歷史需要，加強(qiáng)有組織的碳達(dá)峰與碳中和科學(xué)基礎(chǔ)理論和前沿應(yīng)用理論研究。包括氣候治理在內(nèi)的全球變化是一個(gè)綜合的多學(xué)科交叉的科學(xué)問題?？茖W(xué)有效應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)，是基于科學(xué)知識(shí)探索和應(yīng)用的新型現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)程。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指導(dǎo)和正確指引，聚焦氣候變化研究領(lǐng)域自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的融合交匯，把氣候治理納入人類對(duì)地球系統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知和世界現(xiàn)代化理論創(chuàng)新范疇，“學(xué)以致用、用有所成”，書寫新時(shí)代“發(fā)達(dá)的自然科學(xué)”和“繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”相輔相成、相得益彰的中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明實(shí)踐篇章。

在準(zhǔn)確把握政策語境和建構(gòu)政策應(yīng)用情境方面，要加強(qiáng)主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的一體化政策體系和能力建設(shè)。要完整全面、深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增信篤行，適應(yīng)加快構(gòu)建中國自主知識(shí)體系的新時(shí)代實(shí)踐要求，加強(qiáng)（現(xiàn)有的最佳和良好的）新型現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)的有效創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、獲得和面向綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型實(shí)踐的普及與應(yīng)用。要面向中國式現(xiàn)代化實(shí)踐需要，加強(qiáng)包括地球系統(tǒng)、氣候變化科學(xué)基礎(chǔ)理論研究與全球氣候治理應(yīng)用理論研究在內(nèi)的有組織的氣候變化科學(xué)研究，加快構(gòu)建與完善包括空天陸海等的觀測(cè)、態(tài)勢(shì)評(píng)估、信息發(fā)布數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的一體化數(shù)智化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施體系，把世界綠色低碳科技進(jìn)步前沿、國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，為科學(xué)、辯證地認(rèn)識(shí)歷史時(shí)代和未來時(shí)期氣候的穩(wěn)定性與非恒定性提供豐富可靠的理論依據(jù)，為完備面向“1+N”政策體系及其互補(bǔ)政策的政策工具箱、創(chuàng)新政策的選擇和協(xié)作機(jī)制提供科學(xué)決策依據(jù)。

夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在加強(qiáng)氣候變化科學(xué)與現(xiàn)代化發(fā)展政策對(duì)接方面，要不斷完善經(jīng)濟(jì)政策分析體系，更新碳達(dá)峰與碳中和引導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是要把是否有利于“破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，是否有利于“順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，是否有利于“滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生”，是否有利于“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為推進(jìn)、檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)碳達(dá)峰、碳中和工作的基本準(zhǔn)則。二是要把域觀分析融入適應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展范式變革的創(chuàng)新過程，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的激勵(lì)相容機(jī)制，完善并加強(qiáng)面向綠色低碳發(fā)展未來的“宏觀-域觀-微觀”一體化經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控力和貫徹落實(shí)穿透力。三是要改善和優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，構(gòu)建基于特定步長（三年或五年）碳控排和吸納成效的移動(dòng)（加權(quán)）平均復(fù)合指標(biāo)。這樣，不僅可以為科學(xué)精準(zhǔn)地把握碳達(dá)峰與碳中和態(tài)勢(shì)、加快推動(dòng)能耗“雙控”轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”制度創(chuàng)造有利條件，還有利于為“十五五”時(shí)期碳排放進(jìn)入平臺(tái)波動(dòng)期、偶發(fā)年度指標(biāo)走高時(shí)開展更為準(zhǔn)確全面的公眾溝通與輿情治理提供有力依據(jù)。

內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。