在不同歷史階段，根據(jù)國際國內(nèi)發(fā)展形勢、發(fā)展環(huán)境和我國的發(fā)展條件，與時俱進地提出相應的戰(zhàn)略目標謀劃，引領黨和人民各項事業(yè)發(fā)展，是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗。進入新發(fā)展階段，科學合理地制定明確的目標及其細分目標任務和適配的政策體系是引領實現(xiàn)碳達峰與碳中和戰(zhàn)略的關鍵。
我國堅持“問題-目標-行動”導向的有機統(tǒng)一，從批準加入《公約》及其《巴黎協(xié)定》，到向《公約》秘書處正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略》，再到納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃，中國的應對氣候變化工作和政策體系已由以節(jié)能減排為主進入“以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變”的關鍵時期，在宏觀和微觀的結(jié)合上構(gòu)建形成了與新時代新發(fā)展階段“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的主題主線和基本要求相適應的碳達峰碳中和多元目標和“1+N”政策體系。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
這些戰(zhàn)略目標既有定性描述，也有定量表述，構(gòu)成了創(chuàng)新應對氣候變化政策行動與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜合解決方案的重要組成部分，體現(xiàn)了堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的實踐需要和中國式現(xiàn)代化“堅持人與自然和諧共生”的本質(zhì)要求，彰顯了黨的主張、國家的戰(zhàn)略意圖和人民對美好生活的向往的有機統(tǒng)一，順應了創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的新時代發(fā)展潮流，凝聚了國民經(jīng)濟與社會各個方向各條戰(zhàn)線綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的既有努力和潛在能力，主要體現(xiàn)在三個層面。
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一是在基于問題導向的發(fā)展藍圖和戰(zhàn)略定力上，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌考慮中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學謀劃，從中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略高度提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的重大戰(zhàn)略決策和莊嚴承諾，這為接續(xù)創(chuàng)造人類文明新形態(tài)和推動中國式現(xiàn)代化事業(yè)贏得了歷史主動和新的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
二是在基于目標導向的發(fā)展理念和戰(zhàn)略定位上，確保如期實現(xiàn)碳達峰與碳中和戰(zhàn)略目標，必須要通過完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局和生態(tài)文明建設整體布局，使得碳達峰碳中和的時間進度、目標任務與黨的二十大提出的全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”總的戰(zhàn)略安排，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向和工作著力點保持高度一致。這將為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供充沛的生產(chǎn)力基礎和豐富的物質(zhì)保障。
三是在基于發(fā)展成效的實踐變革和戰(zhàn)略行動執(zhí)行上，碳達峰與碳中和目標的實現(xiàn)具有鮮明的整體性、階段性、連貫性和戰(zhàn)略內(nèi)在一致性，中國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的同時已超額完成第一階段國家自主減排貢獻目標，將以綠色低碳的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎和物質(zhì)條件，有力促進“十四五”時期和2035年遠景目標期乃至未來更長遠的時期內(nèi)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。
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