生態(tài)文明建設(shè)是黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)和全面領(lǐng)導(dǎo)下，中國政府和中國人民堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為地接續(xù)打造面向全球可持續(xù)未來的綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能和人類文明新形態(tài)，推動(dòng)中國人民、中華民族和人類社會的共同繁榮發(fā)展，建設(shè)更加幸福的美好未來，并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會主義開辟了更為宏闊的理論創(chuàng)新和實(shí)踐變革空間，中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)也大踏步進(jìn)入新時(shí)代新發(fā)展階段。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，他指出，“應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國必須邁出決定性步伐。”習(xí)近平主席鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”
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2021年3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議，在發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。”這是中國在新時(shí)代新發(fā)展階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的自覺行動(dòng)和政策宣示，也是世界上最大的發(fā)展中國家面向生態(tài)環(huán)境惡化和氣候變化等長遠(yuǎn)性和全球性嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、在人類急切需要一場發(fā)展方式自我革命之際的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和莊嚴(yán)承諾。
2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要正確認(rèn)識和把握關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的五方面重大理論和實(shí)踐問題，其中一個(gè)重要方面就是強(qiáng)調(diào)“要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，具有顯著的主體屬性、時(shí)空屬性、生產(chǎn)要素屬性和以“共同、綜合、合作、可持續(xù)”為導(dǎo)向的低碳排放安全發(fā)展屬性，這不僅在理論上豐富了現(xiàn)代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)知識體系，也對現(xiàn)代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)的密切對接及其知識體系變革提出了新的時(shí)代要求。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
當(dāng)前，國際國內(nèi)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和研究報(bào)告對于碳達(dá)峰與碳中和的概念界定主要聚焦于五個(gè)維度。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
第一，對碳達(dá)峰與碳中和狀態(tài)的物理量意義描述，也包括在行星閾值、地球（氣候區(qū)）系統(tǒng)穩(wěn)定和人類活動(dòng)的臨界要素（tipping elements）等宏觀、域觀和微觀相結(jié)合的不同時(shí)空尺度上對地球物理-化學(xué)過程及其系統(tǒng)級聯(lián)作用下各圈層碳循環(huán)流量（通量）動(dòng)態(tài)平衡（失衡）狀態(tài)的評估測度。例如，把碳達(dá)峰視為溫室氣體（多數(shù)是指二氧化碳）排放由增轉(zhuǎn)降過渡階段的排放峰值平臺期，具有“多峰突起、波動(dòng)下降”動(dòng)態(tài)發(fā)展的典型特征；把碳中和視為溫室氣體人為排放源與人為吸收匯之間的平衡過程，或達(dá)到了二氧化碳等溫室氣體凈零排放的穩(wěn)定狀態(tài)。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
第二，對碳達(dá)峰與碳中和狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)社會意義描述。例如，結(jié)合各國(地區(qū))的發(fā)展階段與實(shí)際情況，通過實(shí)證研究揭示歐美等發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)意義上的碳達(dá)峰是一個(gè)伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的 “必然的、可期的”自然過程，中國等尚未完成工業(yè)化和城市化的廣大發(fā)展中國家的碳達(dá)峰與碳中和則是一個(gè)需要政策驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程；提高碳生產(chǎn)率是推動(dòng)發(fā)展中國家碳排放盡早達(dá)峰、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和碳減排雙贏的根本途徑。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第三，對碳達(dá)峰與碳中和狀態(tài)的國際權(quán)益與國際經(jīng)濟(jì)競爭-合作新格局塑造意義的描述。例如，把碳中和視為“人類世”世界圖景中一種必要且可行的“地質(zhì)塑造行為”和地理因素、外交政策等作用下的一類重大技術(shù)變革與經(jīng)濟(jì)變革行動(dòng)，可對地緣政治產(chǎn)生影響。
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第四，對碳達(dá)峰與碳中和進(jìn)程中不斷實(shí)現(xiàn)的包容性綠色低碳發(fā)展能力及其引致的關(guān)聯(lián)發(fā)展領(lǐng)域（特別是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵部門和支柱領(lǐng)域）的安全意義描述。例如，凈零碳排放同生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源安全等并不具有100%的內(nèi)在一致性，需要統(tǒng)籌考慮碳排放、資源、環(huán)境和生物多樣性治理以實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效。
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第五，對碳達(dá)峰與碳中和狀態(tài)的文明創(chuàng)造意義描述和對氣候資本主義的經(jīng)濟(jì)批判。例如，認(rèn)為碳中和目標(biāo)的提出是揚(yáng)棄與超越傳統(tǒng)工業(yè)文明發(fā)展模式的標(biāo)志性事件，推動(dòng)碳排放盡早達(dá)峰、積極應(yīng)對以氣候變化為代表的全球生態(tài)危機(jī)，需要人類社會的形態(tài)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，要超越歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)傳統(tǒng)意義上的工業(yè)文明發(fā)展范式，跳出綠色工業(yè)文明思維，克服西方碳減排政治的機(jī)會主義和“生態(tài)帝國主義”邏輯，積極有效應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中氣候資本主義的多重挑戰(zhàn)。
由此可見，碳達(dá)峰與碳中和是一個(gè)具有生態(tài)安全、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)效率、社會公平、文明激勵(lì)與制度變革等多維復(fù)合結(jié)構(gòu)特征的現(xiàn)代化發(fā)展新興問題。在國民經(jīng)濟(jì)與社會現(xiàn)代化發(fā)展過程的重大顯性特征方面，碳達(dá)峰是指特定國家或地區(qū)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的特定時(shí)期內(nèi)“二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值，經(jīng)歷平臺期后持續(xù)下降”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程，是實(shí)現(xiàn)碳中和的中間狀態(tài)和階段性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯性目標(biāo)。碳中和是指特定國家(地區(qū))在特定時(shí)期通過人為固碳增匯，主要通過陸海生態(tài)系統(tǒng)吸收，碳捕集與利用（CSU）技術(shù)、碳捕集與封存（CSS）技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)（CSUS）等技術(shù)-管理-工程的形式，抵消人類社會直接或間接產(chǎn)生的碳排放量，實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程。在物理量的規(guī)定性方面主要表現(xiàn)為以下兩種形式。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
碳中和=碳排放-碳匯≈0 （1）
碳中和=人為碳排放-(海陸碳匯+CCUS)≈0 （2）
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在《京都議定書》強(qiáng)調(diào)的六種溫室氣體中，二氧化碳是具有最大增溫效應(yīng)的代表性氣態(tài)成分。式（1）中，碳排放主要是指能源消費(fèi)總量中化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳剩余排放，碳匯主要是指林業(yè)碳匯、碳捕獲與封存等生態(tài)系統(tǒng)治理和建設(shè)工程產(chǎn)生的固碳增匯量。式（2）中，人為碳排放主要包括化石燃料使用產(chǎn)生的排放與土地利用方式變化產(chǎn)生的排放，CCUS (carbon capture, utility, and storage)是指通過物理、化學(xué)和生物學(xué)的方法進(jìn)行二氧化碳的捕集、封存和工業(yè)化利用，海陸碳匯主要包括海洋吸收量、生態(tài)系統(tǒng)固碳量和其他地表過程固碳量，即努力實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放與人因工程和自然過程固碳增匯之間的長期動(dòng)態(tài)平衡。
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從實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的質(zhì)的規(guī)定性上看，作為全球生態(tài)安全和環(huán)境治理的一個(gè)重要領(lǐng)域，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力、應(yīng)對全球氣候變化的努力蘊(yùn)含著人類對可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式的不懈追求，反映了人類對建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的積極探索。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
推動(dòng)碳達(dá)峰、實(shí)現(xiàn)碳中和的本質(zhì)仍然是如何更好地順應(yīng)當(dāng)代世界現(xiàn)代化發(fā)展潮流，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，聚焦新時(shí)代新發(fā)展格局構(gòu)建、新動(dòng)能培育、國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭、新比較優(yōu)勢塑造，在新的歷史方位上謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革，接續(xù)創(chuàng)造現(xiàn)代化新道路和人類文明新形態(tài)，通過綠色低碳循環(huán)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展路徑促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
當(dāng)前，要以新發(fā)展理念引領(lǐng)碳達(dá)峰與碳中和工作，開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程。這些新的發(fā)展實(shí)際對人類思考解決傳統(tǒng)常規(guī)意義上工業(yè)文明發(fā)展模式帶來的矛盾,以及對能源、資源、氣候、生態(tài)安全等多重危機(jī)的交織疊加與挑戰(zhàn)進(jìn)行戰(zhàn)略響應(yīng)，提出了理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造的新要求。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
綜上所述，在新時(shí)代新發(fā)展階段堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)碳達(dá)峰與實(shí)現(xiàn)碳中和并非是對傳統(tǒng)工業(yè)文明主導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的修修補(bǔ)補(bǔ)，也不是綠色工業(yè)文明思維下單單“就碳論碳”的技術(shù)改進(jìn)和邊際效率上的片面增量調(diào)整，而是一個(gè)既需要在開辟嶄新可持續(xù)發(fā)展之路和人類文明創(chuàng)造意義上完成對傳統(tǒng)（綠色）工業(yè)文明發(fā)展范式的超越，也更需要積極主動(dòng)作為、下大氣力推動(dòng)人類文明發(fā)展形態(tài)向更高階段邁進(jìn)，促進(jìn)包括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)在內(nèi)的社會化大生產(chǎn)模式的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而得以自主安全有效地在節(jié)約能源和資源、提質(zhì)增效、減排降碳、擴(kuò)綠增匯與加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力之間系統(tǒng)漸進(jìn)地形成穩(wěn)定態(tài)自由活力與秩序的新型現(xiàn)代化發(fā)展過程。
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在解讀中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐、構(gòu)建中國特色低碳發(fā)展理論的過程中，碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的提出，不僅是在新時(shí)代新發(fā)展階段對低碳發(fā)展理論的深化和低碳發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐范疇的拓展，也是生態(tài)文明建設(shè)這一主體性、時(shí)代性、原創(chuàng)性理論與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基本方略在全球應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的新話語表述和新概念標(biāo)識提煉，彰顯了“共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設(shè)清潔美麗的世界”的當(dāng)代中國主張，反映了21世紀(jì)全球生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
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