如何將降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展落到實(shí)處？劉世錦這樣說(shuō)

如何將降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展落到實(shí)處？23日，在2023第四屆中國(guó)資產(chǎn)管理武夷峰會(huì)上，第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員劉世錦針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)解析。

 

 

5月23日，第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、央行貨幣政策委員會(huì)委員劉世錦在2023第四屆中國(guó)資產(chǎn)管理武夷峰會(huì)上發(fā)表主旨演講。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣 攝

 

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報(bào)告提出，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

 

劉世錦認(rèn)為，“雙碳”目標(biāo)提出后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)發(fā)生變化。實(shí)際工作中出現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)式減碳”等突出問(wèn)題后，加快完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)多重任務(wù)愈發(fā)迫切。

 

劉世錦指出，減碳不能“單打一”，協(xié)同推進(jìn)更有利于減碳。他分析，碳與其他污染物排放同源性，形成減碳治污協(xié)同效應(yīng)；生態(tài)修復(fù)增加“碳匯”，對(duì)沖碳源；更重要的是，綠色技術(shù)和投資將會(huì)提供巨大的創(chuàng)新和增長(zhǎng)新動(dòng)能。他認(rèn)為，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，中國(guó)將會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家有更強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)。

 

“僅靠口號(hào)和原則是不夠的，還要量化評(píng)估指標(biāo)體系助推降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展落地。”劉世錦表示，通過(guò)建立科學(xué)合理的降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，以評(píng)估考核為抓手，引導(dǎo)各部門(mén)各方面加快形成長(zhǎng)效協(xié)同機(jī)制，將降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展落到實(shí)處。

 

劉世錦按照其提出的降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)253個(gè)樣本城市總量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行排序，深圳、杭州、北京、黃山、福州、麗水、三明、廣州、南平、龍巖等城市排名靠前。其中，南平總量發(fā)展指數(shù)為77，全國(guó)第9位；增長(zhǎng)、碳效率、環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)元分別排第73位、第8位、第9位和第35位。

 

劉世錦提出，運(yùn)用降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)四位一體協(xié)同發(fā)展評(píng)估方法，助推高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。他指出，評(píng)估方法具有普適性，可數(shù)字化動(dòng)態(tài)化核算和展示，既可用在全國(guó)，也可用在省、市、縣、開(kāi)發(fā)區(qū)等層面，有助于全面準(zhǔn)確地把握最新動(dòng)態(tài)進(jìn)展，明確長(zhǎng)項(xiàng)和短板。

 

“用評(píng)估結(jié)果激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，‘板子’能準(zhǔn)確打到‘屁股’上，有針對(duì)性地?fù)P長(zhǎng)避短，強(qiáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，制定、調(diào)整中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型規(guī)劃和相應(yīng)政策。”劉世錦說(shuō)。

 

劉世錦進(jìn)一步指出，四位一體協(xié)同發(fā)展評(píng)估方法和結(jié)果也可以用于綠色金融領(lǐng)域，作為綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、生物多樣性金融的重要度量分析工具，推動(dòng)碳賬戶、ESG等基礎(chǔ)制度建設(shè)，開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型的金融產(chǎn)品，為綠色轉(zhuǎn)型提供有效支持。