全球碳定價現(xiàn)狀與趨勢——我國碳交易體系可能成為全球最大碳市場

截至2018年初，42個國家和25個地方管轄區(qū)（城市，州和地區(qū)）通過碳排放交易體系或碳稅對碳進行定價。其中包括24個排放交易體系，主要是在地方管轄范圍內(nèi)；23個碳稅制度，主要在國家層面實施。這些碳定價倡議涵蓋了80億噸碳排放，占全球碳排放的15%。在過去十年中，碳定價舉措的司法管轄區(qū)數(shù)量翻了一番。這些司法管轄區(qū)包括全球十大經(jīng)濟體中的七個，占全球溫室氣體排放量的四分之一  。碳定價舉措的實施或計劃實施數(shù)量在過去十年中翻了兩番，在過去五年幾乎翻了一番，在2017年達到47個。過去五年實施或計劃實施的新舉措中，有一半是在中高收入經(jīng)濟體，而在2013年之前，碳定價舉措幾乎全部在高收入經(jīng)濟體中實施。

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在所有碳定價倡議中，所涵蓋的碳排放量最大的國家是中國，包括在其8個ETS試點范圍內(nèi)，涉及溫室氣體排放總量為13億噸。于2017年年底啟動的全國碳排放交易體系可能會成為世界最大的碳定價市場。

目前碳價格跨度很大，最低1美元/噸二氧化碳當量，最高139美元/噸二氧化碳當量，平均價格10美元/噸二氧化碳當量。最新碳價格遠遠低于斯特恩-斯蒂格利茨碳定價高級別委員會認為符合《巴黎協(xié)定》氣溫目標的2020年每噸40-80美元和2030年每噸50-100美元的水平。

在2017年的碳定價收入中，政府籌集了大約330億美元。2018年，ETS和碳稅的總價值達到820億美元，比2017年增長了56%。如果現(xiàn)有的碳定價計劃采取符合《巴黎協(xié)定》氣溫目標的價格水平，收入可能突破每年1000億美元。

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