“雙碳”背景下國土空間規(guī)劃的國際經(jīng)驗與啟示

 

韓國宣布2050年實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，制定并發(fā)布《2050碳中和方案》，明確工業(yè)、建筑、運輸?shù)雀黝I(lǐng)域減排計劃。韓國國土面積小且約70%的國土面積是山地，建設(shè)風(fēng)電和光伏電站面臨造價較高等問題和挑戰(zhàn)，因此更加注重國土綜合規(guī)劃的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。韓國第四次國土綜合規(guī)劃的目標(biāo)為“與自然和諧的綠色國土”，即重視開發(fā)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。強調(diào)“加強環(huán)保國土管理”，地域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)用地、SOC（土壤有機碳）、旅游、城市管理、資源管理等國土規(guī)劃的所有部門均需引入與環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展理念。建立環(huán)保型開發(fā)模型和方針，引入合理的大型開發(fā)事業(yè)環(huán)境評估手段。“建立以安全為中心的環(huán)保型交通體系”，將汽車排放污染降至較低水平。“預(yù)防并積極治理環(huán)境污染”，通過穩(wěn)定的綠色生產(chǎn)、流通、消費體系形成資源循環(huán)型社會，運用完備的廢棄處理設(shè)施并加強其管理，實現(xiàn)污染物排出量的最小化。按階段加強大氣環(huán)境達標(biāo)率，擴大使用清潔燃料，確保大氣質(zhì)量。“形成美好居住環(huán)境”，形成節(jié)約資源的環(huán)保型住宅，推進改善居住環(huán)境的項目。擴大市區(qū)人均公園面積，促進城市河邊空間的整理和改造形成綠色交通環(huán)境。“建立南北交流合作的基礎(chǔ)”，加強南北雙方資源共同利用，以及環(huán)保領(lǐng)域的合作。

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