“碳壁壘”漸行漸近 汽車“雙積分”制何去何從？

 

事實上，對于如何調(diào)整對汽車領(lǐng)域的碳排放管理方式，相關(guān)主管部門已經(jīng)在考慮中。在2023年6月發(fā)布的新版雙積分辦法中，已提出了“適時研究建立本辦法規(guī)定的積分制度與其他碳減排體系的銜接機制”。

 

不過，如何將“積分池”中的正積分合理轉(zhuǎn)換成汽車對應(yīng)的碳指標，目前仍沒有具體方案。對此，李書福建議，應(yīng)統(tǒng)籌考慮參與“積分池”建設(shè)企業(yè)的利益，經(jīng)過科學(xué)計算后將“積分池”正積分合理轉(zhuǎn)換成汽車碳排放積分或碳配額。

 

加入全國統(tǒng)一碳交易市場，將解決碳關(guān)稅所面臨的碳價核算問題。但是，目前國內(nèi)碳價與國際碳價之間仍存在的巨大價差將是汽車出口無法避免的成本增量。以2022年為例，9個主要碳市場平均碳價水平為8.64至98.99美元/噸，平均45.28美元/噸，中國（全國碳市場）的價格最低，為8.64美元/噸。

 

來自上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，2月份全國碳市場交易大幅上漲，最高價為82.00元/噸。與此同時，受多種因素影響，作為全球碳價風(fēng)向標的歐洲碳排放權(quán)（EUA）交易價格大幅走低，最低下探至50歐元（約388元人民幣）/噸附近，創(chuàng)2022年以來新低。與2023年10月歐盟碳價為每噸84.5歐元左右，國內(nèi)碳價約每噸75元相比，二者差距在縮小。

 

有預(yù)測稱，2024年國內(nèi)碳價將繼續(xù)上升，全球碳價的差距也將逐漸縮小。但倫敦證券交易所集團（LSGE）在去年的預(yù)測顯示，根據(jù)歐盟減排計劃，其碳價將在2040年上升至400歐元區(qū)間，而中國的預(yù)測是到2040年的中國碳價格將達到每噸180元。二者差距將達到16倍。這意味著，碳價格的不確定已成為影響包括汽車在內(nèi)的我國出口業(yè)務(wù)的高風(fēng)險因素之一。

 

碳價格的巨大差異，將使國內(nèi)汽車出口的成本大幅增加。因為按照歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）法規(guī)，從2026年1月1日起，進口商將必須購買排放證書，其價格將根據(jù)在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)這些商品所需支付的碳價格確定，具體價格按照“碳含量×（歐盟碳價-出口國碳價）”來計算。

 

出于對價格的保護，將汽車產(chǎn)業(yè)鏈納入全國碳交易市場的決定面臨著反復(fù)考量。據(jù)接近政策制定層面的業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國碳交易市場價格已經(jīng)遠低于國際碳價，一旦體量龐大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈進入市場，將導(dǎo)致碳交易供給量快速上升，必將進一步拉低碳交易價格。這也是遲遲未將汽車產(chǎn)業(yè)鏈納入統(tǒng)一碳市場的原因之一。

 

對此，李書福給出的建議是，在盡快將鋼鐵、鋁等重要上游關(guān)鍵工業(yè)原材料行業(yè)納入碳市場，以促進汽車行業(yè)產(chǎn)品原材料階段的碳減排的同時，通過擴大碳交易產(chǎn)品種類、優(yōu)化配額發(fā)放及履約機制、豐富CCER（中國核證自愿減排量）項目類型，以及適時開放個人參與碳交易等方式，增加碳市場流動性，提升碳信用價值。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com