碳排放權(quán)交易市場(chǎng)：國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色與政策建議

 

西部氣候倡議（WCI）是美國(guó)與加拿大部分地區(qū)于2007年2月簽訂的聯(lián)合氣候協(xié)議，試圖建立一個(gè)多行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性碳市場(chǎng)。但是，碳市場(chǎng)的跨區(qū)域連接本身存在較多困難，割裂的減排目標(biāo)、不兼容的機(jī)制設(shè)計(jì)等都是阻礙碳市場(chǎng)連接的因素。目前，WCI參與州中目前僅有加州碳市場(chǎng)與魁北克碳市場(chǎng)仍維持連接（其他參與州均已放棄），成為了全球少見的跨境、跨區(qū)域碳市場(chǎng)合作的成功案例，其制度設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)值得參考：

 

第一，兩個(gè)市場(chǎng)制度標(biāo)準(zhǔn)與交易平臺(tái)的統(tǒng)一。加州與魁北克碳市場(chǎng)在管理上彼此獨(dú)立，但兩者均嚴(yán)格按照WCI要求進(jìn)行總量設(shè)定、配額分配與交易，使用相同的登記系統(tǒng)、拍賣平臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作與管控也做到了信息共享。第二，兩個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了碳配額與碳匯跨區(qū)互認(rèn)。加州與魁北克碳市場(chǎng)發(fā)放的碳配額和抵消證可在各市場(chǎng)間通用；且在此之前，各碳市場(chǎng)會(huì)審視其信息統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行規(guī)則、抵消處理等內(nèi)容，以便其相互協(xié)調(diào)。第三，開展三方監(jiān)測(cè)，推動(dòng)公平合作。自2012年以來，WCI與Monitoring Analytics公司簽訂了三方監(jiān)測(cè)合同，對(duì)加州和魁北克省相關(guān)的限額與交易項(xiàng)目進(jìn)行多管轄監(jiān)測(cè)，以防止碳泄露等一系列問題。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com