生態(tài)環(huán)境部氣候司碳排放交易管理處 劉峰：鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)管理和參與市場(chǎng)交易的能力

工人在唐山市豐南區(qū)一家鍍鋅鋼板企業(yè)操作設(shè)備吊運(yùn)鍍鋅鋼板。新華社記者 楊世堯攝

 

　　在“雙碳”背景下，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型正在提速。今年《政府工作報(bào)告》提出，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

 

　　我國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，鋼鐵產(chǎn)量占據(jù)全球半數(shù)以上份額。鋼鐵業(yè)碳排放量占全國(guó)碳排放總量15%左右，是制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。

 

　　“針對(duì)綠色低碳這一鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展命題，行業(yè)開展了大量卓有成效的工作。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍在近日召開的2023（第十四屆）中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上表示，下一步，鋼鐵業(yè)將持續(xù)推進(jìn)綠色低碳和超低排放改造，并在碳排放管理、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、氫冶金應(yīng)用等方面積極行動(dòng)、率先破局，推動(dòng)我國(guó)鋼鐵業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　市場(chǎng)倒逼危中有機(jī)

 

　　鋼鐵業(yè)產(chǎn)量已進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量10.18億噸，同比下降1.7%。駱鐵軍分析，自2020年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸峰值以來(lái)，已連續(xù)兩年回落。表面上看是限產(chǎn)的原因，實(shí)際是下游需求回落造成的。

 

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院報(bào)告顯示，受建筑行業(yè)需求下降影響，預(yù)計(jì)2023年我國(guó)鋼材需求量約為9.1億噸，同比小幅下降。展望今年下游行業(yè)鋼鐵需求趨勢(shì)，新需求增長(zhǎng)，新能源汽車用鋼大幅增長(zhǎng)，風(fēng)光電等新能源用鋼需求持續(xù)增長(zhǎng)。此外，傳統(tǒng)需求升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。

 

　　近一段時(shí)間以來(lái)，重點(diǎn)下游行業(yè)用戶對(duì)鋼廠提出綠鋼、低碳鋼新需求。

 

　　2022年8月，河鋼集團(tuán)與寶馬集團(tuán)簽署《打造綠色低碳鋼鐵供應(yīng)鏈合作備忘錄》，雙方將基于寶馬集團(tuán)對(duì)鋼鐵材料的低碳需求，開發(fā)綠色、低碳的汽車用鋼材料并完成相關(guān)認(rèn)證。

 

　　2022年11月，寶鋼股份與北京奔馳正式簽署《打造低碳綠色鋼鐵供應(yīng)鏈合作備忘錄》。寶鋼股份將在2023年逐步向北京奔馳提供碳排放強(qiáng)度大幅降低的低碳鋼。

 

　　從源頭減少鋼鐵生產(chǎn)的碳足跡是降低汽車全生命周期二氧化碳排放的有效杠桿之一。按照寶馬集團(tuán)的計(jì)劃，到2030年，單車平均全生命周期碳排放較2019年降低40%，其中供應(yīng)鏈端降低20%、生產(chǎn)端降低80%、使用端降低50%，力爭(zhēng)到2050年達(dá)成全價(jià)值鏈氣候中和。

 

　　“幾乎所有跨國(guó)汽車企業(yè)均已正式公布碳中和行動(dòng)方案，目標(biāo)為2040年至2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。”世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事鐘紹良介紹，建筑行業(yè)也在積極行動(dòng)。全球性的倡議組織零碳鋼鐵成員主要是建筑企業(yè)，承諾2030年采購(gòu)的零碳鋼材比例達(dá)50%。2050年后100%采購(gòu)零碳鋼材。

 

　　在中國(guó)工程院院士、北京科技大學(xué)教授毛新平看來(lái)，當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)用戶對(duì)生態(tài)鋼鐵材料提出了迫切需求，時(shí)間緊、力度大。我國(guó)鋼鐵工業(yè)推進(jìn)落實(shí)碳中和迫在眉睫，是關(guān)乎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎企業(yè)生存的重要議題。

 

　　毋庸諱言，我國(guó)鋼鐵業(yè)面臨著碳中和的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歐盟擬實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，今年10月起部分試行，2026年正式實(shí)行。業(yè)界人士分析認(rèn)為，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制一旦實(shí)質(zhì)性落地，將直接影響我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品對(duì)歐出口。長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)面臨著出口成本上升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降等挑戰(zhàn)。

 

　　“‘雙碳’是全球共識(shí)和行動(dòng)，要加強(qiáng)國(guó)際交流合作。同時(shí)，要注意出現(xiàn)新的貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘。”中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中表示。

 

　　減污降碳持續(xù)推進(jìn)

 

　　去年初，工業(yè)和信息化部等三部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，力爭(zhēng)到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。

 

　　根據(jù)有關(guān)目標(biāo)要求，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強(qiáng)度降低10%以上，確保2030年前碳達(dá)峰。

 

　　當(dāng)前，超低排放改造、極致能效等鋼鐵行業(yè)重大改造工程持續(xù)推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，已有47家鋼鐵企業(yè)完成全過程超低排放改造公示，涉及鋼產(chǎn)能約2.43億噸；26家企業(yè)完成部分超低排放改造公示，涉及鋼產(chǎn)能約1.57億噸。

 

　　與此同時(shí)，《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動(dòng)方案》形成，“‘雙碳’最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿廠”培育活動(dòng)啟動(dòng)，目標(biāo)是到2025年有2億噸至3億噸鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平。

 

　　減污降碳需要協(xié)同推進(jìn)。鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線圖》，明確了我國(guó)鋼鐵“雙碳”目標(biāo)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑。中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域首個(gè)EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺(tái)——鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)也已上線。

 

　　重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，探索前沿技術(shù)，拓展綠色發(fā)展空間。2022年12月16日，全球首例富氫氣體（焦?fàn)t煤氣）零重整豎爐直接還原氫冶金示范工程——河鋼120萬(wàn)噸氫冶金示范工程一期全線貫通，引領(lǐng)了傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”的變革。今年3月26日，河鋼集團(tuán)與必和必拓簽署鋼鐵行業(yè)CCUS（二氧化碳捕集利用與封存）工業(yè)示范項(xiàng)目合作協(xié)議，將共同推動(dòng)鋼鐵行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)CCUS技術(shù)研發(fā)、示范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

 

　　面向全球綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，中信泰富特鋼制定了低碳可持續(xù)發(fā)展路線圖，致力于引領(lǐng)綠色制造。該企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化特鋼產(chǎn)品研發(fā)，生產(chǎn)高強(qiáng)度、輕量化、長(zhǎng)壽命的新產(chǎn)品，賦能清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　“直徑1200毫米的連鑄圓坯投入應(yīng)用后，將支撐我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量大幅提升，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能降耗15%以上，每年減少二氧化碳排放逾26萬(wàn)噸。”中信泰富特鋼集團(tuán)股份有限公司總裁助理、研究院院長(zhǎng)許曉紅表示。

 

　　穩(wěn)中求進(jìn)協(xié)同發(fā)力

 

　　“鋼鐵碳中和須多領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍分析，碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期和系統(tǒng)性的工程，不是簡(jiǎn)單的節(jié)能環(huán)保問題，是發(fā)展方式的新變革，需要在冶煉技術(shù)、生產(chǎn)原料、配套設(shè)施等諸多方面對(duì)原有生產(chǎn)方式進(jìn)行革新。

 

　　目前鋼鐵生產(chǎn)主流工藝是高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程，在我國(guó)長(zhǎng)流程占比約90%。由于其碳基還原的特性，無(wú)法做到零碳排放。業(yè)界寄予厚望的氫還原煉鐵工藝是一種突破性煉鐵工藝，尚在技術(shù)攻關(guān)階段。

 

　　電爐短流程工藝在我國(guó)約占10%，以廢鋼為原料，主要以電為能源，理論上來(lái)講，電爐生產(chǎn)工藝在完全綠電能源供給的條件下，可以做到趨近于零碳排放。

 

　　按照《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上。工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)張海登表示，要實(shí)施電爐短流程煉鋼高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程，促進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用。

 

　　當(dāng)前，鋼鐵業(yè)正處于深度調(diào)整期，穩(wěn)中求進(jìn)尤為重要。產(chǎn)能過剩壓力下，鋼鐵業(yè)要力避供需嚴(yán)重失衡。“鋼協(xié)提出加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產(chǎn)能治理新機(jī)制的建議，目的是使鋼鐵產(chǎn)能按照市場(chǎng)需求合理釋放。”駱鐵軍說(shuō)，創(chuàng)建新機(jī)制的關(guān)鍵是要形成對(duì)產(chǎn)能產(chǎn)量有約束作用的行業(yè)共識(shí)機(jī)制，導(dǎo)向優(yōu)勝劣汰、供需平衡，這離不開政府的引導(dǎo)監(jiān)督、行業(yè)的自律，更迫切期待國(guó)家碳排放調(diào)控機(jī)制早日實(shí)施。

 

　　生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司碳排放交易管理處副處長(zhǎng)劉峰表示，鋼鐵行業(yè)應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)低成本綠色轉(zhuǎn)型，做好參加全國(guó)碳市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。應(yīng)對(duì)行業(yè)碳排放現(xiàn)狀、減排潛力、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等方面情況進(jìn)行深入評(píng)估，摸清、摸準(zhǔn)不同類型鋼鐵企業(yè)在各個(gè)重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的排放情況。加快完善碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查技術(shù)規(guī)范和配額分配方案。鋼鐵企業(yè)自身也要不斷加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)管理能力和參與市場(chǎng)交易的能力。