智慧交通與智能公交項(xiàng)目的PPP

停車管理/收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)、公共自行車、出行信息服務(wù)等，都直接面向使用者，尤其是前兩者，每使用一次，都需要向運(yùn)營方付費(fèi)，這兩個項(xiàng)目類型可以設(shè)計(jì)出很多的PPP模式，而且政府也完全可以放手讓社會資本參與，但前提是做好系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)方案設(shè)計(jì)，同時出臺嚴(yán)格的考核措施，規(guī)范收費(fèi)費(fèi)率和價格。只是很可能在這個領(lǐng)域，政府的角色是既當(dāng)運(yùn)動員，又做裁判員，根本在于與民爭利，尤其是停車管理/收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)檫@個領(lǐng)域，沒有政府的牽頭參與，市場力量是很難完成資源整合，利益很難協(xié)調(diào)，前期投資成本巨大，或許成立國有與民營的合資企業(yè)會比較靠譜，收入主要來自停車聯(lián)網(wǎng)之后的停車位收費(fèi)分成。路側(cè)的停車位聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，不在這個范圍之內(nèi)，因?yàn)槁穫?cè)停車位屬于公共資源，按要求是要全部上繳財政。據(jù)了解一些要推行停車管理聯(lián)網(wǎng)的城市，多是成立市屬企業(yè)來進(jìn)行運(yùn)營，其主要收入來源就是路側(cè)的停車位收費(fèi)。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

至于公交智能化/出租車管理信息服務(wù)、出行信息服務(wù)，在示范城市中，建設(shè)資金大多由交通運(yùn)輸部補(bǔ)貼一部分，市級財政支持一部分，公交企業(yè)承擔(dān)一部分等來籌集，基本上不需要向社會融資。但在示范城市之外，尤其是中西部城市，即便將系統(tǒng)、硬件、運(yùn)營打包在一起，也不過一兩千萬，但對財政而言，這并不是優(yōu)先考慮的，如果示范城市以外的城市項(xiàng)目，要進(jìn)行社會融資，將比較困難。一是公交智能化系統(tǒng)在大部分功能設(shè)計(jì)上，是面向政府和公交企業(yè)的管理需求的，面向公眾的那一小部分，也都是沒可能收費(fèi)的，能設(shè)計(jì)PPP模式？首先，一兩千萬的項(xiàng)目較難獲得社會資本關(guān)注，其次，中小城市的公交公司運(yùn)營很難盈利，再次，中小城市的浮動車數(shù)據(jù)對于交通信息服務(wù)企業(yè)而言，也缺乏吸引力，建立在此之上的手機(jī)出行APP，用戶規(guī)模欠缺，也難以吸引到廣告客戶。公交公司的車身廣告、車載電視和站牌廣告，早已經(jīng)被承包完畢，唯一可能有運(yùn)營收入的，就只有電子站牌和出行信息服務(wù)APP的廣告收入。中小城市的公交智能化/出租車管理信息服務(wù)、出行信息服務(wù)，可能的PPP模式，就是將車身、場站、電子站牌、出行信息服務(wù)APP的所有廣告打包，作為運(yùn)營環(huán)節(jié)的組成部分，合同期內(nèi)，雙方協(xié)商分成模式。

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從目前來看，不管是交通管控領(lǐng)域，還是高速公路、智慧交通、智能公交領(lǐng)域，甚少有傳統(tǒng)的集成商和工程商參與到運(yùn)營環(huán)節(jié)中去，目前所了解到，僅有千方科技、易華錄等少數(shù)幾家企業(yè)有參與到運(yùn)營中去的可能，千方科技在2014年中標(biāo)了阜陽智能公交BOT項(xiàng)目，特許經(jīng)營4年，或許千方科技可以將此作為試點(diǎn)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

對于大多數(shù)的集成商而言，其角色依然是系統(tǒng)集成和產(chǎn)品設(shè)備提供安裝，參與到運(yùn)營環(huán)節(jié)，人力、資金都是不可承受之重，要知道對一些項(xiàng)目較多的集成商來說，連項(xiàng)目的后期維護(hù)和人員培訓(xùn)都是一個讓人頭疼的問題，要分散不少的資源。所幸的是，不管項(xiàng)目建設(shè)模式如何變化，但集成商在項(xiàng)目建設(shè)中的核心地位不可能改變，一些本地的電信運(yùn)營商中標(biāo)之后，通常會進(jìn)行二次招標(biāo)。只是一些上市公司可能會有業(yè)績和報表上的需求，中標(biāo)企業(yè)要一定是本企業(yè)出現(xiàn)，這會造成一些困擾。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

未上市的集成商未來或可能與一兩家有興趣參與智能交通行業(yè)PPP模式的資本機(jī)構(gòu)，達(dá)成戰(zhàn)略合作，作為一個聯(lián)合體，去參與PPP模式的建設(shè)、運(yùn)營，資金由資本機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，集成商只與資本機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?；蛘撸缮膛c銀行、證券金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，由銀行、金融機(jī)構(gòu)提供授信，集成商承擔(dān)整個項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營，但這樣對集成商是一個非常大的挑戰(zhàn)，在經(jīng)營模式上，是一個巨大的挑戰(zhàn)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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