環(huán)保稅立法重稅阻超標排放 最快通過或要到2017年

三類征法

環(huán)保稅的征稅對象主要有四類，上述征求意見稿規(guī)定，應稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪音和工業(yè)噪聲以及其他污染物。

一位地方的企業(yè)人士告訴經(jīng)濟觀察報，新的環(huán)保稅法和環(huán)保稅的內(nèi)容，基本是從原來的排污費征收使用管理條例里照搬過來的。他的企業(yè)在2015年的第一季度剛剛繳納了污水排污費10萬元，廢氣排污費15萬元。“當然也有一些變化，比如對于噪音以前有8個檔次征收標準，現(xiàn)在變成了16個。在負擔上可能會有所增加。”上述企業(yè)人士說。

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上述征求意見稿規(guī)定，環(huán)境保護稅的稅額標準與現(xiàn)行排污費征收標準基本一致。最大 變化在于，按照污染物排放嚴重程度，對企業(yè)分別有加倍征收、減征和免征環(huán)保稅三種情況。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

其中，為落實《大氣污染防治行動計劃》《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、新環(huán)境保護法等要求，征求意見稿規(guī)定，對超標、超總量排放污染物的，加倍征收環(huán)保稅。

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加倍征收的情況有兩種，按照超標排放的嚴重程度，分別是2倍和3倍計征。第一種是污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按照當?shù)剡m用稅額標準的2倍計征。第二種是污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，同時污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按照當?shù)剡m用稅額標準的3倍計征。

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另外，征求意見稿還提到了減征環(huán)境保護稅的政策，標準掌握在省級政府手中。納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物低于排放標準50%以上且未超過污染物排放總量控制指標的，省級人民政府可以決定在一定期限內(nèi)減半征收環(huán)境保護稅。

同時，征求意見稿規(guī)定，在三種情形可免征環(huán)境保護稅。分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?；B(yǎng)殖)排放的應稅污染物；機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物；城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理場向環(huán)境排放污染物不超過國家規(guī)定排放標準的。