環(huán)保稅立法重稅阻超標(biāo)排放 最快通過或要到2017年

作為落實(shí)法定原則的第一個(gè)稅收立法項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)稅法正在臨近。6月11日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》，其關(guān)鍵內(nèi)容包括，企業(yè)超標(biāo)、超總量排放污染物，要加倍征收環(huán)保稅；對(duì)依照環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定征收環(huán)保稅的，不再征收排污費(fèi)。

“環(huán)保稅法是中共十八屆三中全會(huì)落實(shí)法定原則后的第一個(gè)稅收立法項(xiàng)目，在眾多稅收立法項(xiàng)目中是最先公布并通過草案的。”中國(guó)政法大學(xué)教授、財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，最快可能在今年年底上人大常委會(huì)審議，不排除2016年底審議通過的可能性。

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不過在他看來，2016年開征環(huán)保稅的可能性不大，即使一切順利也可能要到2017年。

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施正文曾經(jīng)參加過多項(xiàng)財(cái)稅法律的起草和討論工作。他認(rèn)為，環(huán)保稅法草案比較成熟，社會(huì)各界對(duì)其開征已經(jīng)形成共識(shí)，而且環(huán)境稅的稅負(fù)穩(wěn)定和其他稅種的關(guān)系比較容易理順，技術(shù)也比較成熟。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到，環(huán)保稅法草案在2015年初，就已由財(cái)政部牽頭、環(huán)保部和稅務(wù)總局參與起草完畢，在征求意見后，將由國(guó)務(wù)院依法向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議。

在財(cái)政部安排的近期立法項(xiàng)目中，環(huán)境保護(hù)稅屬于新設(shè)稅種。施正文告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，從國(guó)務(wù)院法制辦征求意見，到全國(guó)人大相關(guān)委員會(huì)調(diào)研協(xié)調(diào)，若能在今年年底的全國(guó)人大常委會(huì)上進(jìn)行一審，已經(jīng)是非常順利了。

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另據(jù)悉，財(cái)政部還做好了起草《環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》的準(zhǔn)備工作。

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