我國碳排放權(quán)法律性質(zhì)的探討與碳金融產(chǎn)品設(shè)計

根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)<碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定>的通知》（財會〔2019〕22 號），碳排放配額與CCER在會計處理中被確認為“碳排放權(quán)資產(chǎn)”（以下或簡稱為“碳排放權(quán)資產(chǎn)”），并在“其他流動資產(chǎn)”項目列示。而非直接作為一種“金融資產(chǎn)”或“無形資產(chǎn)”。可見，目前對于碳排放配額與CCER等碳排放權(quán)的會計資產(chǎn)屬性并無爭議。

 

但對于碳排放權(quán)法律屬性的認定，學術(shù)界對此存在多種學說，尚沒有形成共識。其中，對于碳排放權(quán)作為權(quán)利的正當性爭論包括兩個方面，作為企業(yè)“生存權(quán)”的碳排放具有一定正當性；作為配額的碳排放，本質(zhì)上是對碳排放行為的負面限制。對于碳排放權(quán)法律性質(zhì)的討論，存在碳排放權(quán)準物權(quán)說（用益物權(quán)）、碳排放權(quán)新型財產(chǎn)權(quán)說（規(guī)制性財產(chǎn)權(quán)、無形財產(chǎn)）以及碳排放權(quán)規(guī)制權(quán)說（特許權(quán)）等不同的學說。[1]結(jié)合國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心發(fā)布的調(diào)研報告《對碳排放權(quán)性質(zhì)的分析與思考》與國內(nèi)學者對于碳排放權(quán)屬性的探討，[2]我們將目前學界對于碳排放權(quán)法律屬性的主流觀點梳理如下：

 

基于市場層面對于碳排放權(quán)性質(zhì)的探討，結(jié)合我們最近遇到過的且具有一定代表性的如下碳金融產(chǎn)品，進一步歸納梳理在設(shè)計各類碳金融產(chǎn)品時的注意要點：