我國初步形成綠色金融五大支柱 重點聚焦氣候變化污染治理和節(jié)能減排

文章來源:法治日報周芬棉2021-02-16 15:20

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在國新辦舉辦的吹風(fēng)會上介紹,人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門不斷完善綠色金融頂層設(shè)計,支持綠色金融跨越式發(fā)展,初步形成了綠色金融五大支柱。
 
這五大支柱首先表現(xiàn)在,綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系加快構(gòu)建。人民銀行遵循“國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌”原則,重點聚焦氣候變化、污染治理和節(jié)能減排三大領(lǐng)域,不斷完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,綠色金融統(tǒng)計制度逐步完善,多項綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定取得重大進(jìn)展,中歐綠色金融標(biāo)準(zhǔn)對照研究工作即將完成,為規(guī)范綠色金融業(yè)務(wù)、確保綠色金融實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展提供了重要保障。
 
其次是信息披露要求和金融機構(gòu)監(jiān)管不斷強化。持續(xù)推動金融機構(gòu)、證券發(fā)行人、公共部門分類提升環(huán)境信息披露的強制性和規(guī)范性。中英金融機構(gòu)氣候與環(huán)境信息披露試點工作不斷推進(jìn),試點經(jīng)驗已具備復(fù)制推廣價值。人民銀行組織研發(fā)的綠色金融信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了監(jiān)管部門與金融機構(gòu)信息直連,提升了綠色金融業(yè)務(wù)監(jiān)管的有效性。
 
其三是點面結(jié)合,激勵約束機制逐步完善。通過綠色金融業(yè)績評價、貼息獎補等政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、強化環(huán)境風(fēng)險管理,有利于提升金融業(yè)支持綠色低碳發(fā)展的能力。
 
其四是綠色金融產(chǎn)品和市場體系不斷豐富。通過鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新、完善發(fā)行制度、規(guī)范交易流程、提升透明度,中國已形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。
 
據(jù)了解,截至2020年末,綠色貸款余額近12萬億元,存量規(guī)模世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好,綠色貸款不良率遠(yuǎn)低于全國商業(yè)銀行不良貸款率,綠色債券尚無違約案例。
 
其五是在綠色金融國際合作方面,我國積極利用各類多雙邊平臺及合作機制推動綠色金融國際交流,提升國際社會對我綠色金融政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、市場的認(rèn)可和參與程度。
 
下一步,人民銀行將聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)等重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險管理和市場定價三大功能,重點推動的工作包括:構(gòu)建長效機制,完善金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計;出臺統(tǒng)一的新版《綠色債券支持項目目錄》;完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),推動金融機構(gòu)開展碳核算等工作。

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