《銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價方案》征求意見

文章來源:中新經(jīng)緯碳交易網(wǎng)2020-07-21 21:53

央行21日發(fā)布通知,《銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績評價方案》(征求意見稿)(下稱《意見稿》)現(xiàn)向社會公開征求意見,旨在進(jìn)一步加強對綠色金融業(yè)務(wù)的激勵約束。
 
根據(jù)《意見稿》,綠色金融業(yè)績評價是指中國人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行綜合評價,并依據(jù)評價結(jié)果對銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)實行激勵約束的制度安排。
 
評估指標(biāo)及方法方面,《意見稿》擬明確,綠色金融業(yè)績評價指標(biāo)包括定量和定性兩類,其中,定量指標(biāo)權(quán)重80%,定性指標(biāo)權(quán)重20%。定量指標(biāo)包括綠色金融業(yè)務(wù)余額占比、綠色金融業(yè)務(wù)余額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)余額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險余額占比等4項。
 
來源:央行網(wǎng)站
 
值得注意的是,定量指標(biāo)中的綠色貸款余額采用中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綠色債券持有量采用登記托管機構(gòu)(包括中央國債登記結(jié)算公司、中央證券登記結(jié)算公司和上海清算所)提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綠色金融業(yè)績評價定性得分由中國人民銀行結(jié)合銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)日常管理、風(fēng)險控制等情況并參考定性指標(biāo)體系確定。
 
央行進(jìn)一步說明稱,在編制上述評價方案過程中,始終堅持以下原則:
 
一是公開透明。內(nèi)容完全公開,并先行征求和吸收了代表性金融機構(gòu)的意見建議。
 
二是因地制宜。方案鼓勵中國人民銀行分支機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)實際情況出臺實施細(xì)則,適當(dāng)調(diào)整評價指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)等內(nèi)容,合規(guī)拓展評價結(jié)果應(yīng)用方式,使評價辦法更加契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,更好發(fā)揮綠色金融對區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。
 
三是全面完整。在考核范圍上,修訂后的方案進(jìn)一步豐富了綠色金融業(yè)務(wù)的覆蓋范圍,統(tǒng)籌考慮綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)開展情況。在指標(biāo)設(shè)定上,采用定量評價與定性評價相結(jié)合的考核方法,定量指標(biāo)的設(shè)置兼顧數(shù)量與質(zhì)量,有利于更加全面地反映金融機構(gòu)的綠色金融業(yè)績。
 
四是動態(tài)考核。綠色金融業(yè)績評價在定量考核部分不設(shè)置固定門檻,而是根據(jù)方案公布的既定規(guī)則對參評機構(gòu)進(jìn)行整體考核,有利于動態(tài)反映金融機構(gòu)綠色金融業(yè)績的變化。
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