央行副行長陳雨露：繼續(xù)推動綠色金融更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展

 2020中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會暨中國綠色金融論壇于今日在京舉行，中國人民銀行副行長陳雨露在論壇致辭中表示，截至今年上半年，我國綠色信貸余額已經(jīng)超過11萬億元，居世界第一。綠色債券的存量規(guī)模1.2萬億元，居世界第二位。在國際形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下，綠色金融將有望成為我國繼續(xù)深化金融對外開放，促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動力量。
 

　　陳雨露指出，人民銀行將按照新發(fā)展理念的要求，繼續(xù)推動綠色金融更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。一是建立和完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的體制機(jī)制。在“十四五”時期將進(jìn)一步針對綠色金融發(fā)展做出更加系統(tǒng)性的制度安排，繼續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，建立針對金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價體系，豐富綠色金融支持政策工具箱，協(xié)調(diào)出臺、重點支持綠色投融資的激勵措施，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露的能力和水平，支持綠色金融改革試驗區(qū)持續(xù)深化，在更多地區(qū)積極推廣已經(jīng)取得的改革經(jīng)驗。

 

　　二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對氣候和環(huán)境風(fēng)險的識別、分析和管理。氣候變化和環(huán)境因素帶來的風(fēng)險具有長期性和不確定性，并可能通過多個渠道演化為金融風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度關(guān)注此類長期風(fēng)險，參考央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)近期發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險分析概述和環(huán)境風(fēng)險分析方法案例集，加強(qiáng)對相關(guān)方法的前瞻性研判，并積極采取措施，防范環(huán)境與氣候風(fēng)險演化為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。

 

　　三是開展綠色金融領(lǐng)域國際合作，堅持以互利共贏、共同發(fā)展為原則，發(fā)揮好中國在綠色金融市場規(guī)模巨大、政策體系相對健全等優(yōu)勢，繼續(xù)通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺，與國際社會廣泛開展綠色金融最佳實踐的交流，貢獻(xiàn)中國智慧，積極推動綠色金融的跨境投融資合作。

 

中國人民銀行副行長陳雨露

　　以下為演講實錄：

 

　　各位來賓，這次會議是一次特殊環(huán)境下的綠色年會，但是更具歷史意義，同時內(nèi)容也更加的豐滿深厚。

 

　　首先我代表中國人民銀行向中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會2020年的年會暨中國綠色金融論壇的召開表示熱烈的祝賀。

 

　　今年是習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”理念15周年，也是“十三五”收官和醞釀“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在國際環(huán)境復(fù)雜多變和構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下，我們很有必要對綠色金融及其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的歷史性作為進(jìn)行深入的討論。

 

　　在此，我談幾點看法。

 

　　第一，中國已經(jīng)初步建立了綠色金融體系，綠色金融在支持綠色發(fā)展方面已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的潛力。

 

　　“十三五”以來，我國在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制、環(huán)境信息披露、產(chǎn)品創(chuàng)新、地方試點等領(lǐng)域取得了全面的進(jìn)展，初步建立了支持綠色金融發(fā)展的綜合政策體系和市場環(huán)境。

 

　　綠色金融在推動經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的過程中發(fā)揮了重要作用，帶來了看得見的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

 

　　截至今年上半年，我國綠色信貸余額已經(jīng)超過11萬億元，居世界第一。綠色債券的存量規(guī)模1.2萬億元，居世界第二位。

 

　　今年以來，我國金融機(jī)構(gòu)還集體發(fā)行了抗疫主題綠色債券，為推動我國綠色復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。

 

　　第二，綠色金融地方試點取得了一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

 

　　2017年以來，國務(wù)院批準(zhǔn)的“六省九地”開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗，以湖州為代表的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)取得了一系列可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗，有力支持了地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

 

　　提升了金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)水平，帶動了制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)加快綠色化改造，促進(jìn)了綠色科技的推廣和應(yīng)用。

 

　　截至今年上半年，各試驗區(qū)綠色貸款余額超過2000億元，占試驗區(qū)全部貸款余額的12.2%，高于全國平均水平兩個百分點。綠色債券余額近1200億元，同比增長83%，試驗區(qū)綠色項目庫入庫項目總數(shù)2200多個，綠色項目累計投資超過1.87萬億元。

 

　　與此同時，我國多項綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的實行，在試驗區(qū)改革發(fā)展中也發(fā)揮了突出作用，同時也為中國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的完善貢獻(xiàn)了寶貴的改革實踐經(jīng)驗。

 

　　借此機(jī)會，我也想向各位推薦兩項人民銀行研究局最新的成果。

 

成果一：《中國綠色金融發(fā)展報告2019》。

 

成果二：《綠色金融改革創(chuàng)新案例總編》。

 

　　這兩份報告比較詳細(xì)的介紹了我國綠色金融的總體進(jìn)展和各地綠色金融改革創(chuàng)新的有意經(jīng)驗和最佳實踐，可以為國內(nèi)外區(qū)域性綠色金融改革創(chuàng)新提供借鑒。

 

　　第三，綠色金融已成為我國金融改革開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要國際名片。

 

　　從2016年以來，中國積極參與綠色金融的國際合作，包括二十國集團(tuán)、央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)NGFS，可持續(xù)金融國際平臺等多邊機(jī)制，積極利用“一帶一路”綠色投融資合作，加強(qiáng)中歐、中英、中法等雙邊合作，交流綠色金融相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐。綠色金融已經(jīng)成為中國金融外交的新亮點，得到了國際社會的廣泛認(rèn)可。

 

　　在國際形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下，綠色金融將有望成為我國繼續(xù)深化金融對外開放，促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動力量。

 

　　各位來賓，當(dāng)前綠色復(fù)蘇是各國疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的優(yōu)先選項，在支持綠色復(fù)蘇方面，綠色金融一定大有可為。人民銀行將按照新發(fā)展理念的要求，繼續(xù)推動綠色金融更好的服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一是建立和完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的體制機(jī)制。

 

　　在“十四五”時期將進(jìn)一步針對綠色金融發(fā)展做出更加系統(tǒng)性的制度安排，繼續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，建立針對金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價體系，豐富綠色金融支持政策工具箱，協(xié)調(diào)出臺、重點支持綠色投融資的激勵措施，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露的能力和水平，支持綠色金融改革試驗區(qū)持續(xù)深化，在更多地區(qū)積極推廣已經(jīng)取得的改革經(jīng)驗。

 

　　二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對氣候和環(huán)境風(fēng)險的識別、分析和管理。

 

　　氣候變化和環(huán)境因素帶來的風(fēng)險具有長期性和不確定性，并可能通過多個渠道演化為金融風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度關(guān)注此類長期風(fēng)險，參考央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)近期發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險分析概述和環(huán)境風(fēng)險分析方法案例集，加強(qiáng)對相關(guān)方法的前瞻性研判，并積極采取措施，防范環(huán)境與氣候風(fēng)險演化為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。

 

　　三是開展綠色金融領(lǐng)域國際合作，堅持以互利共贏、共同發(fā)展為原則，發(fā)揮好中國在綠色金融市場規(guī)模巨大、政策體系相對健全等優(yōu)勢，繼續(xù)通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺，與國際社會廣泛開展綠色金融最佳實踐的交流，貢獻(xiàn)中國智慧，積極推動綠色金融的跨境投融資合作。在此我也要向NGFS主席為綠色金融國際合作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

 

　　各位來賓，過去幾年綠金委充分發(fā)揮聯(lián)系政策制定部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和國際組織的橋梁紐帶作用，深化綠色金融基礎(chǔ)性問題的研究，推出了一大批有價值、有影響力的研究成果，有效推動了綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

 

　　綠金委通過大量活動推廣了綠色金融的理念、方法和工具，已經(jīng)成為我國業(yè)績開展綠色金融交流的主要平臺。此外，綠金委在發(fā)起“一帶一路”綠色投資原則，推動國際雙邊綠色金融合作，支持央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)和參與國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。

 

　　我國綠色金融發(fā)展僅僅5年的時間，取得一系列的成就是十分難能可貴的，在此我也向中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會做出的重要貢獻(xiàn)表示祝賀。

 

　　希望綠金委繼續(xù)發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，積極組織和動員國內(nèi)外金融界、企業(yè)界的資源，配合監(jiān)管部門在宣傳推廣、政策咨詢、產(chǎn)品創(chuàng)新和國際合作等領(lǐng)域，在支持綠色金融體系建設(shè)，綠色復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更加卓越的作用。

 

　　最后預(yù)祝本次年會圓滿成功，也祝各位嘉賓國慶快樂，謝謝！