發(fā)達國家掌握全球碳定價權(quán) 中國碳市場將逐步放開 碳價緩慢上漲

 

　　從2019年2月開始，歐盟委員會提出了對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的設(shè)想，到今年為止有4年的時間。可以看出機制是要對進口到歐盟的產(chǎn)品，對碳排放量進行征稅。當(dāng)然它有一些限制性的條件，特別是對于歐盟ETS（歐盟碳排放交易體系）的產(chǎn)品當(dāng)中，如果取消了這樣一些免費的配額，那么從國外進口到歐盟的同類產(chǎn)品，就會征收相應(yīng)的碳關(guān)稅。我們可以看出歐盟在對于碳排放和應(yīng)對氣候變化當(dāng)中的一些積極性、前瞻性，甚至主導(dǎo)性都非常強。

 

　　另外我覺得CBAM是對全球貿(mào)易政策、經(jīng)濟政策、特別是投資政策具有風(fēng)向標的意義。主要目的我們認為可能有以下幾點：第一個是尋求碳的定價權(quán)。而碳的定價權(quán)應(yīng)該關(guān)乎到今后國民經(jīng)濟的發(fā)展。這對各產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品技術(shù)的更新?lián)Q代有著直接的影響；第二個是歐洲推出這種制度，實際上是給了三年的過渡期。從某種意義上來講，歐盟是想把它的對碳排放或者說應(yīng)對全球變化的機制推廣到全球，也就是說全球要遵循這種規(guī)則。對于發(fā)展中國家來講是一把很鋒利的雙刃劍。它既可以促進發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步，同時也可能會對發(fā)展中國家的一些產(chǎn)品，甚至產(chǎn)業(yè)帶來致命的影響。

 

　　碳稅已經(jīng)到來，不管我們認不認同，我們都要正確地、積極地去應(yīng)對它。當(dāng)然考慮到進入實施層面，還有這幾年的一個緩沖期，我想主要是在執(zhí)行層面。比如碳排放的核算、碳價的對比、碳信用的認可可能會涉及到國家與歐洲國家，甚至歐盟間相互的認可。