推動(dòng)全國碳市場成為更主流的減排政策工具

文章來源:IIGF碳交易網(wǎng)2021-03-17 15:40

全國碳市場建設(shè)進(jìn)展

 
生態(tài)環(huán)境部近日表示全國碳市場建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段,要確保今年6月底前啟動(dòng)上線交易。此前,2020年全國碳市場建設(shè)取得重大突破,目前已基本進(jìn)入收尾階段,為即將到來的正式運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。
 
應(yīng)對(duì)氣候變化頂層設(shè)計(jì)獲得突破。2020年10月26日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)五部門聯(lián)合發(fā)布了首份氣候投融資頂層設(shè)計(jì)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》,首次從國家政策層面明確了碳金融在氣候投融資中的重要地位,并首次提出可以在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下探索碳期貨等金融衍生品。
 
制度體系建設(shè)全面推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境部分別于2020年11月和12月發(fā)布了《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《企業(yè)溫室氣體核查指南(試行)》(征求意見稿),提出了全國碳市場配額登記、交易、結(jié)算的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、管理細(xì)則和監(jiān)管框架及未來可能采取的核查方式。2020年12月30日,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,并匯總形成了《納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單》,覆蓋中國碳排放總量的三分之一[1]。
 
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。2021年1月5日發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》明確了全國碳市場的兩大支撐系統(tǒng)為全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng),分別由湖北和上海負(fù)責(zé)。當(dāng)前交易系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,注冊(cè)登記系統(tǒng)預(yù)計(jì)于2021年上半年完成建設(shè)。
 
此外,中央與各省市應(yīng)對(duì)氣候變化、開展碳市場運(yùn)營的能力已獲顯著提升,在此基礎(chǔ)上,全國碳市場的第一個(gè)履約周期從2021年1月1日開始,監(jiān)管及違約懲罰等制度基本形成,為6月底前全國碳市場啟動(dòng)交易奠定良好基礎(chǔ)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
 

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