PPP項(xiàng)目建設(shè)有哪些債務(wù)融資工具？為什么PPP模式能有效降低地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？

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從以上工具的特點(diǎn)看，其均可以在我市PPP項(xiàng)目建設(shè)中加以運(yùn)用，尤其是項(xiàng)目收益票據(jù)和資產(chǎn)支持票據(jù)，更是為PPP項(xiàng)目量身定做的銀行間市場債務(wù)融資工具。近年來，我市在利用銀行間債券市場融資方面雖然做了一些工作，但相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況并不理想，只在短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債上實(shí)現(xiàn)了突破（工商銀行為湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司承銷短期融資券2筆共3.8億元、承銷中期票據(jù)1筆5億元；城投公司以光大證券為承銷商，發(fā)行企業(yè)債8億元）。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

綜合各方反映情況看，我市通過銀行間債券市場融資主要存在以下問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)中負(fù)債意識(shí)不強(qiáng)尤其是在項(xiàng)目建設(shè)中不太愿意主動(dòng)利用新型融資工具融資。二是選擇承銷商視野太窄。發(fā)債主體融資過程中主要依賴過去打過交道的機(jī)構(gòu)，而不是根據(jù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)有針對(duì)性地選擇最合適的機(jī)構(gòu)來幫助融資。三是針對(duì)融資條件開展項(xiàng)目包裝策劃不夠。在項(xiàng)目不能滿足發(fā)債條件的情況下大多選擇放棄，沒有針對(duì)存在的不足去加以改進(jìn)，使其最終達(dá)到發(fā)債條件。四是發(fā)債主體存在畏難情緒。由于首次發(fā)債周期多在6個(gè)月以上，且存在較大不確定性，因此相關(guān)部門和企業(yè)存有畏難情緒，對(duì)債券市場融資積極性不高，而沒有認(rèn)識(shí)到走出第一步后，隨著債券的發(fā)行、償還，企業(yè)自身信用等級(jí)會(huì)逐步提高，未來在債券市場融資將更加容易便捷。

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定向票據(jù)是指具有法人資格的非金融企業(yè)，向銀行間債券市場特定機(jī)構(gòu)投資人發(fā)行，并在特定機(jī)構(gòu)投資人范圍內(nèi)流通轉(zhuǎn)讓的債務(wù)融資工具。

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主要特點(diǎn)：

發(fā)行額度不受凈資產(chǎn)40%的限制，政策上無上限限制。發(fā)行期限集中在1年期、2-3年期，部分5年期。發(fā)行利率根據(jù)銀行間市場資金面情況市場化定價(jià)，利率水平在4%-8%之間，多在5%左右。發(fā)行人與初始投資者協(xié)商一致可豁免信用評(píng)級(jí)。投資人限定為簽署了《定向發(fā)行協(xié)議》的定向投資者，每個(gè)定向工具的投資人不能超過200家。主承銷商為擁有從事債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)的22家商業(yè)銀行以及12家證券公司（同上）。

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