歐盟碳足跡核算細(xì)則征求意見(jiàn)截止在即，動(dòng)力電池出口或再迎“碳壁壘”

 

“《草案》中動(dòng)力電池碳足跡只有兩種計(jì)算模型，實(shí)際是針對(duì)產(chǎn)品全生命周期的碳足跡提出了更高的要求。”清華大學(xué)（車輛學(xué)院）-殼牌清潔交通能源中心主任帥石金表示。

 

據(jù)介紹，動(dòng)力電池碳足跡反映的是動(dòng)力電池全生命周期的碳排放，包括從原料加工、運(yùn)輸、生產(chǎn)、應(yīng)用、梯次利用直到回收?qǐng)?bào)廢等環(huán)節(jié)，不僅涉及直接的碳排放，而且覆蓋全生命周期中所使用的電力及消耗等間接環(huán)節(jié)。所謂“全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”計(jì)算模型，就是按照電網(wǎng)平均電力消費(fèi)組合下不同發(fā)電類型計(jì)算出來(lái)的平均值。“直連電力”則是指電池生產(chǎn)設(shè)施與電源之間有直接的電氣連接，而不通過(guò)外部電網(wǎng)。如果具備光伏、風(fēng)電發(fā)電優(yōu)勢(shì)，就有可能達(dá)成綠電直供的模式。針對(duì)電池生產(chǎn)，如果不是直連電力，就要采用全國(guó)平均電力消費(fèi)組合的數(shù)值計(jì)算。通常情況下，這一組合數(shù)值的碳排放量相對(duì)較高。據(jù)測(cè)算，電力碳足跡通常占電池碳足跡的7成左右。舊版草案對(duì)綠電溯源認(rèn)可的工具除了直連，還有綠色電力采購(gòu)協(xié)議（PPA）、綠色電力證書(shū)等。國(guó)際上通用的碳核算指南溫室氣體協(xié)議的電力間接排放計(jì)算規(guī)則中，對(duì)綠電的溯源工具也認(rèn)可PPA和“綠證”。

 

北京大學(xué)新能源材料與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任其魯認(rèn)為，《草案》恐怕沒(méi)有多大修改余地，一旦通過(guò)將具有強(qiáng)制性。從歐盟《新電池法》到《草案》，歐盟正在構(gòu)建與貿(mào)易掛鉤新的電池產(chǎn)業(yè)政策體系。這一體系包括上述法規(guī)要求的產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及碳關(guān)稅，兩者各自獨(dú)立又構(gòu)成一個(gè)整體。一方面，按照《新電池法》，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的動(dòng)力電池產(chǎn)品要符合碳足跡、材料回收、產(chǎn)品性能等多方面要求；另一方面，碳關(guān)稅針對(duì)的是電池、汽車等特定產(chǎn)品或加工產(chǎn)品。因此，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和碳關(guān)稅都是針對(duì)產(chǎn)品的不同政策工具，目的都是以碳排放作為手段限制外來(lái)貿(mào)易產(chǎn)品，保護(hù)歐盟產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

《草案》征求意見(jiàn)的截止時(shí)間是5月28日。按照歐盟的程序，《草案》在征求意見(jiàn)結(jié)束后，再經(jīng)過(guò)“世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議”（WTO/TBT）通報(bào)程序60天后，將發(fā)布在歐盟公告上，之后經(jīng)過(guò)20個(gè)工作日正式生效。由此推算，預(yù)計(jì)《草案》將于2024年8月18日前后正式生效，所涉及的碳足跡強(qiáng)制聲明也將于2025年8月前后開(kāi)始實(shí)施。歐盟《新電池法》規(guī)定，自2026年8月18日起需加貼電池碳足跡等級(jí)標(biāo)簽。盡管目前歐盟尚未明確將如何對(duì)電池碳足跡進(jìn)行分級(jí)和上限值設(shè)定，但自2028年2月18日起超過(guò)碳足跡上限值的電池產(chǎn)品將禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

 

“《草案》看似是對(duì)電池企業(yè)的碳足跡規(guī)劃、管理和計(jì)算能力提出更高要求，助力碳減排，實(shí)質(zhì)是歐盟希望借此獲得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企圖。”吉林大學(xué)汽車工程學(xué)院教授李明表示，由于目前歐盟在電池產(chǎn)業(yè)上落后于亞洲的差距較大，希望借此削弱亞洲電池企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建歐盟本地化完整的電池制造體系并希望重塑全球電池產(chǎn)業(yè)鏈格局。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m