黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案：加強碳達峰碳中和標準化建設(shè)

4月4日，黑龍江省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》（以下簡稱《方案》）的通知。
 

《方案》指出，加強碳達峰碳中和標準化建設(shè)。制定實施《黑龍江省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，全面推進碳達峰碳中和標準體系建設(shè)，助力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。實施綠色低碳標準提升工程。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等標準，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進減污降碳協(xié)同增效。加大對企業(yè)低碳技術(shù)標準創(chuàng)新支持力度，推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
 

以下為政策原文：
 

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案的通知
 

各市（地）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

黑龍江省人民政府

2023年3月31日
 

（此件公開發(fā)布）
 

黑龍江省開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案
 

為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，更好地發(fā)揮標準化在支撐黑龍江省全面振興全方位振興中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推進標準化創(chuàng)新發(fā)展，探索一批可復(fù)制、可推廣的新機制、新路徑、新舉措，引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記對黑龍江省重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分利用黑龍江省資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，率先開展國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點，完善標準化創(chuàng)新發(fā)展體制機制，加快構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，推動全域標準化深度發(fā)展，優(yōu)化標準化治理結(jié)構(gòu)，釋放標準化效能，通過實施八項工程、探索六條新路徑、完善六項新機制、落實五項新舉措，賦能質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江建設(shè)，推動構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造標準化創(chuàng)新發(fā)展“龍江樣板”，推動黑龍江全面振興全方位振興實現(xiàn)新突破，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家龍江新篇章。

（二）總體目標。以實施標準化工程為牽引，建立體現(xiàn)全面振興全方位振興特征、覆蓋龍江全域的高質(zhì)量發(fā)展標準體系，著力打造對俄羅斯及東北亞開放合作標準新高地。聚焦黑土地保護利用、先進制造、冰雪產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、標準國際化、綠色低碳、共同富裕、社會治理等典型領(lǐng)域塑造一批標準化最佳應(yīng)用實踐，標準化改革創(chuàng)新助力建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江的成效顯著。

截至2025年，參與制修訂國家、行業(yè)標準600項以上，培育優(yōu)質(zhì)團體標準200項左右，企業(yè)自我聲明公開標準數(shù)量超過4萬項，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達50%以上。新增國家級標準化試點示范50個，培育一批國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、質(zhì)量標準實驗室、國家標準驗證點、標準創(chuàng)新型企業(yè)。參與國際標準化組織活動，黑龍江省中俄標準研究中心在對俄和共建“一帶一路”國家貿(mào)易中的作用進一步發(fā)揮，標準化推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用更加凸顯。

二、標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加快建設(shè)質(zhì)量龍江

（三）加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標準支撐。發(fā)揮寒地黑土、綠色有機優(yōu)勢，深入挖掘和釋放特色農(nóng)業(yè)氣候資源，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標準搜集和研制，逐步構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，創(chuàng)建一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地。圍繞實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點加強專用加工型玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻、高油高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)強筋小麥等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)標準研制。圍繞打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，加強馬鈴薯、中藥材、漢麻、食用菌、果蔬和其他林下產(chǎn)品等高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)標準研制。圍繞提升優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供給能力，加強飼草料生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫等標準研制。強化農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，推進水稻、大豆、寒地園藝作物等國家農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺建設(shè)。建設(shè)北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準集群，推動墾區(qū)率先實現(xiàn)全過程、全作物、全面積、全方位標準化，建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)標準化全國標桿。實施黑土地保護利用標準攻堅工程。構(gòu)建科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的黑土地保護利用標準體系，研制黑土地調(diào)查方法、保護利用技術(shù)、治理修復(fù)、質(zhì)量監(jiān)測與評價等地方標準，在黑土地保護重點縣建設(shè)黑土地保護標準化示范區(qū)，逐步改善黑土地設(shè)施條件、內(nèi)在質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省林草局、省糧儲局、省中醫(yī)藥管理局、省供銷社、省氣象局、北大荒農(nóng)墾集團等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（四）強化制造業(yè)標準引領(lǐng)。圍繞能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標準研制應(yīng)用，構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準集群。強化化工園區(qū)標準化管理，推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。聚焦高端裝備制造業(yè)，加強制造業(yè)與信息化融合標準研究，推動機器可讀標準的研究與應(yīng)用，促進標準深度融入裝備制造全生命周期。實施先進制造標準強基工程。開展航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準研究，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標準鏈融通提升，支持航空航天、高端裝備等優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)和參與標準制定?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（五）提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準水平。加強信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂等7個現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域標準研制和應(yīng)用，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準化試點，助力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌影響力。開展制造服務(wù)業(yè)標準體系建設(shè)行動，加強信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)、設(shè)施管理等領(lǐng)域標準研制。制定森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)的質(zhì)量評價等級劃分與評定標準，加強休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)評價和分等分級，培育一批龍江特色休閑康養(yǎng)品牌。組建“三省一區(qū)”北方物流標準化（團體）聯(lián)盟。實施冰雪產(chǎn)業(yè)標準提質(zhì)工程。構(gòu)建涵蓋冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，加快籌建全國體育標準化技術(shù)委員會冰雪運動分技術(shù)委員會，推動冰雪體育國家標準研制與應(yīng)用，圍繞滑冰、冰壺、冰球、高山滑雪等項目制定冰雪產(chǎn)業(yè)地方標準與團體標準，依托哈爾濱冰雪大世界、中國雪鄉(xiāng)、北極村等開展冰雪產(chǎn)業(yè)標準化試點，為全國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻龍江智慧。〔各市（地）政府（行署），省委網(wǎng)信辦、省工信廳、省民政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省體育局、省中醫(yī)藥管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、省氣象局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

三、標準賦能科技自立自強，加快建設(shè)創(chuàng)新龍江

（六）加快關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準布局。在極地科學(xué)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)標準研究。強化標準核心技術(shù)指標研究，重點支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)標準研制。在新一代信息技術(shù)、新能源、先進復(fù)合材料等技術(shù)領(lǐng)域，同步部署技術(shù)研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑∥W(wǎng)信辦、省科技廳、省工信廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（七）推動科技成果向標準轉(zhuǎn)化。推動將研制形成標準作為省級、市級科技計劃目標內(nèi)容，加大科技計劃對重要基礎(chǔ)通用與共性技術(shù)標準研制的支持力度，將先進適用科技創(chuàng)新成果融入技術(shù)標準，持續(xù)提升標準技術(shù)水平。健全省級、市級科技計劃承擔(dān)單位與標準化組織（機構(gòu)）的合作模式，完善科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)的處置規(guī)則，持續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進標準創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。實施科技創(chuàng)新標準引領(lǐng)工程。構(gòu)建技術(shù)、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新機制，開展基于專利和標準數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新技術(shù)導(dǎo)航，加強標準制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護，促進原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標準，推動高水平企業(yè)標準向國際標準轉(zhuǎn)化。建立標準化、科技、行業(yè)主管部門協(xié)作工作機制，鼓勵標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，支持有條件的企業(yè)、科研院所將自主創(chuàng)新技術(shù)研制為標準，推動科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準。〔各市（地）政府（行署），省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

四、標準促進互聯(lián)互通，加快建設(shè)開放龍江

（八）強化貿(mào)易便利化標準支撐。在國家標準化雙多邊合作框架下，深入推進與俄羅斯等共建“一帶一路”國家的標準對接與協(xié)調(diào)，推動建立互利共贏的標準化合作伙伴關(guān)系。加快中俄標準信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，推進標準信息共享和服務(wù)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品及食品、醫(yī)療器械、日常消費品、高端裝備等對俄重點貿(mào)易領(lǐng)域，推動標準研究、制定、互認、推廣的全過程融通，助力實現(xiàn)標準體系相互兼容。依托跨境產(chǎn)業(yè)合作基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展與俄羅斯等共建“一帶一路”國家跨境木材、礦產(chǎn)、糧食、中藥材的標準需求分析。開展WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易措施研究，適時推送國外技術(shù)性貿(mào)易措施最新動態(tài)。聚焦跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展需求，實施應(yīng)用《跨境電子商務(wù)交易服務(wù)質(zhì)量評價》《跨境電子商務(wù)物流信息交換要求》等國家標準，推動跨境電商貿(mào)易發(fā)展?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑】萍紡d、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省糧儲局、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行、哈爾濱海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（九）提升標準國際化水平。發(fā)揮對俄及東北亞區(qū)域合作中心樞紐優(yōu)勢，參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，持續(xù)開展與“一帶一路”重要節(jié)點城市標準化交流合作，著力打造我國向北開放合作標準新高地。支持有實力的科研機構(gòu)、社會組織和企事業(yè)單位主動承擔(dān)國際標準化活動，積極參與制定國際標準，吸引更多國際標準化組織機構(gòu)落戶黑龍江。實施標準國際化融通工程。發(fā)揮黑龍江省中俄標準研究中心作用，加強面向俄羅斯等共建“一帶一路”國家及地區(qū)標準互認，積極參與國家標準俄文版編譯，實時發(fā)布俄羅斯相關(guān)標準戰(zhàn)略、政策及動態(tài)信息，為企業(yè)“走出去”提供標準信息服務(wù)。強化標準化互聯(lián)互通人才儲備，與高校聯(lián)合共建標準化+俄語人才實習(xí)基地?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑〗逃龔d、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

五、標準保障生態(tài)共融，加快建設(shè)綠色龍江

（十）加強自然資源和生態(tài)環(huán)境標準化建設(shè)。整合國土、地質(zhì)、礦產(chǎn)、測繪等領(lǐng)域標準，構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源標準體系。制定《黑龍江省自然資源領(lǐng)域標準化工作方案》，開展自然資源領(lǐng)域標準專項研究。加強山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)、濕地和鹽堿地修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等標準研制和推廣。加快研制森林（濕地、草原、沙地）生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測修復(fù)、森林（濕地、草原、沙地）綜合利用、經(jīng)濟林速生或豐產(chǎn)栽培、數(shù)字林業(yè)等標準，推動林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、省測繪地信局、省地質(zhì)礦產(chǎn)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十一）加強碳達峰碳中和標準化建設(shè)。制定實施《黑龍江省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，全面推進碳達峰碳中和標準體系建設(shè)，助力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。實施綠色低碳標準提升工程。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等標準，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進減污降碳協(xié)同增效。加大對企業(yè)低碳技術(shù)標準創(chuàng)新支持力度，推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林草局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十二）開展綠色生產(chǎn)生活標準化建設(shè)。發(fā)展和推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)標準，制定水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范，提升重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。聚焦高標準建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化都市圈、四大煤城產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市轉(zhuǎn)型、大小興安嶺生態(tài)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域開展區(qū)域協(xié)同標準研制，以全域標準化帶動構(gòu)建優(yōu)越交通圈、優(yōu)勢經(jīng)濟圈、優(yōu)美商旅圈。加強綠色有機食品標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。研制綠色消費、綠色出行等綠色生活方面指南和標準，加強綠色生活標準宣傳培訓(xùn)，推動實施綠色產(chǎn)品評價標準，引導(dǎo)全民參與綠色生活行動?？偨Y(jié)推廣綠色生活標準化典型案例和實施模式，倡導(dǎo)綠色生活。〔各市（地）政府（行署），省發(fā)改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、龍江森工集團等按職責(zé)分工負責(zé)〕

六、標準增進民生福祉，加快建設(shè)幸福龍江

（十三）建立健全基本公共服務(wù)標準體系。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得等方面，加強公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會服務(wù)等領(lǐng)域標準化建設(shè)。開展基本公共服務(wù)標準化試點，推動標準實施應(yīng)用，提升基本公共服務(wù)均等化水平。實施共同富裕標準示范工程。強化部門之間協(xié)作，聚焦推動共同富裕，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域加快標準化建設(shè)，推動建立共同富裕測度方法標準，為共同富裕監(jiān)測分析和動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)，打造共同富裕“龍江樣板”?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省教育廳、省民政廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十四）加強政務(wù)管理和社會治理標準化建設(shè)。推動數(shù)字政府標準化技術(shù)委員會建設(shè)，建立數(shù)字政府標準體系和全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺系列標準綜合體。制定實施《市場主體登記注冊工作指南》《營商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)規(guī)范》等先行先試標準，開展政務(wù)服務(wù)、機關(guān)事務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標準化試點。加強信用體系建設(shè)領(lǐng)域標準制修訂，促進信用信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。實施社會治理標準提升工程。建立健全基層社會治理標準體系，制定實施物業(yè)治理、網(wǎng)格治理、便民服務(wù)等方面的地方標準?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省委組織部、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省民政廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省營商環(huán)境局、省機關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十五）深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)標準化。加強村容村貌、生活污水處理、生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標準研制和推廣。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)標準化，加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、公路危橋集中改造、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村供水保障等標準研制和應(yīng)用，開展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本勞動就業(yè)、養(yǎng)老托育、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等標準化工作，加強農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域標準化試點建設(shè)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)先進經(jīng)驗和模式上升為標準。加快邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標準研制，制定實施達斡爾族服飾、赫哲族魚皮服飾等民俗標準，帶動邊疆地區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興。〔各市（地）政府（行署），省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工信廳、省民政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、省鄉(xiāng)村振興局、省氣象局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十六）推進新型城鎮(zhèn)化標準化建設(shè)。支持各城市建立由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市標準化管理機制，形成城市標準化工作合力。鼓勵基礎(chǔ)較好、特色突出的城市推進新型城鎮(zhèn)化標準化試點，以標準化促進城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。圍繞宜居城市建設(shè)，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅公共設(shè)施配建、物業(yè)服務(wù)等標準研制和推廣。圍繞綠色城市建設(shè)，加強綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色施工等標準研制和推廣。圍繞韌性城市建設(shè)，加強建筑抗震、生活垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理、海綿城市建設(shè)等標準研制和推廣。圍繞智慧城市建設(shè)，加強城市體檢、建筑信息模型、智慧工地、智慧供暖、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標準研制和推廣。圍繞人文城市建設(shè)，加強歷史建筑保護及活化利用、城市建筑設(shè)計及風(fēng)貌塑造等標準研制和推廣?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

七、深化標準化改革創(chuàng)新，夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ)

（十七）探索實行更富活力的標準化運行新機制。加快出臺標準制修訂管理、標準化經(jīng)費管理、標準化評價考核等制度規(guī)定。推動建立黑龍江省標準創(chuàng)新貢獻獎。集成標準化、質(zhì)量、計量、檢驗檢測、認證認可資源，構(gòu)建“13+80”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立全產(chǎn)業(yè)鏈對標達標工作機制，開展與國內(nèi)外先進標準核心指標比對，精準診斷產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的堵點與痛點，精益化推進標準制定與實施，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)的先進標準爭創(chuàng)全國企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑」ば艔d、省民政廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省糧儲局、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十八）優(yōu)化政府與市場二元標準供給結(jié)構(gòu)。充分激活市場自主制定標準的新動能，落實政府頒布標準采信市場自主制定標準的機制，激發(fā)市場主體參與標準研制和推廣應(yīng)用的活力。加強“黑土優(yōu)品”品牌規(guī)范管理、宣傳推廣、營銷賦能，采信適用國家已經(jīng)出臺的具有引領(lǐng)示范作用的標準，形成具有龍江特色的“黑土優(yōu)品”品牌標準化體系。推進“龍江品質(zhì)”認證。參考國際有機食品、森林生態(tài)標志產(chǎn)品認證等高水平標準，結(jié)合全省森林食品產(chǎn)業(yè)實際，形成我省森林食品標準體系。實施團體標準培優(yōu)計劃，開展團體標準組織能力提升行動，培育一批團體標準組織，鼓勵制定實施高質(zhì)量團體標準，拉升“質(zhì)量高線”。建立民營經(jīng)濟標準化合作機制，鼓勵民營企業(yè)參與標準制修訂，推動民營企業(yè)成為標準創(chuàng)新型企業(yè)，舉辦民營企業(yè)標準化人員培訓(xùn)，支持民營企業(yè)技術(shù)專家申請成為國際標準注冊專家，鼓勵民營企業(yè)參與提出國際標準提案。落實標準化服務(wù)機構(gòu)納入高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)措施，創(chuàng)新標準化服務(wù)工具和模式?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林草局、省工商聯(lián)、龍江森工集團等按職責(zé)分工負責(zé)〕

（十九）強化標準的實施應(yīng)用。推動實施重點標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高端裝備與智能制造、新能源與新材料、實驗動物等領(lǐng)域積極籌建國家標準驗證點和強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析點。推動實施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，推動地方性法規(guī)規(guī)章等引用標準、政策實施配套標準，強化以標準為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。研究地方標準實施效果評估共性指標體系，制定地方標準實施效果評估工作規(guī)范，建立社會化、專業(yè)化的第三方標準化評估機制，開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域地方標準實施效果評估，將評估結(jié)果作為標準修訂、廢止的主要依據(jù)?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省糧儲局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

八、加強組織保障

（二十）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標準化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立健全省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門共同參與的全省標準化工作機制，切實加強對試點建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進省部標準化合作，推進與國家標準化管理委員會簽署合作協(xié)議，建立省部標準化合作工作機制。各地各部門要切實承擔(dān)主體責(zé)任，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機制，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位。

（二十一）強化政策保障。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，加大對國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)工作的支持力度。按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，逐步建立多元化標準化投入保障機制。各地各部門要研究制定促進標準化發(fā)展的激勵政策，強化金融、信用、人才等政策支持。對符合條件的重要技術(shù)標準項目按國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

（二十二）加強考核評估。推動將標準化工作納入政府績效評價和政績考核，考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要參考。建立試點實施評估機制，把相關(guān)結(jié)果作為改進標準化工作的重要依據(jù)。各地各部門要根據(jù)實際制定分階段實施計劃，開展實施評估，共同推動試點任務(wù)落實。

（二十三）加強人才培育。在普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育中開設(shè)標準化相關(guān)專業(yè)和課程，開展專業(yè)與標準化教育融合試點。擴大標準化“1+X”證書規(guī)模，構(gòu)建多層次標準化從業(yè)人員培養(yǎng)體系。建立全省標準化專家?guī)欤膭顚I(yè)技術(shù)人員參與專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作。加強基層標準化管理人員隊伍建設(shè)，提升標準化工作能力水平。

（二十四）加大宣傳力度。利用“世界標準日”“質(zhì)量月”等主題活動，通過展覽展示、講座、論壇等多種形式，傳播標準化理念，培育社會公眾的標準化意識，在全省形成濃厚的標準化工作氛圍。利用多種媒體多角度、全方位抓好試點宣傳工作，廣泛宣傳試點建設(shè)突出成就與先進典型案例。