堅(jiān)持底線思維應(yīng)對(duì)好歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制

 

　　以歐盟為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，一方面，利用CBAM機(jī)制加速全球供應(yīng)鏈去碳化，推升全球碳價(jià)水平，以推高國(guó)際社會(huì)對(duì)低碳技術(shù)與低碳標(biāo)準(zhǔn)的迫切需求；另一方面，積極主導(dǎo)國(guó)際碳規(guī)則制定，搶占新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，借助科技研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，形成較低成本的低碳產(chǎn)業(yè)，對(duì)外輸出新一輪低碳零碳負(fù)碳技術(shù)和綠色消費(fèi)產(chǎn)品，掌握新時(shí)期的國(guó)際可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，歐洲議會(huì)議員提出，此次俄烏沖突將加速歐盟的“脫碳”計(jì)劃，減少對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，提升歐盟在能源方面的戰(zhàn)略自主權(quán)。

 

　　除歐盟外，加拿大和英國(guó)正在考慮建立類(lèi)似機(jī)制，美國(guó)也提出將“視情考慮碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”。美歐于2021年10月聯(lián)合推出全球首個(gè)基于碳排放的鋼鋁貿(mào)易安排，或以互認(rèn)鋼鋁行業(yè)符合低碳排放標(biāo)準(zhǔn)的方式，使得美向歐出口商品免征碳關(guān)稅，從而為美支持歐盟CBAM創(chuàng)造有利條件。歐洲議會(huì)議員提出，即使美國(guó)沒(méi)有顯性碳定價(jià)，只要可以準(zhǔn)確定義每種產(chǎn)品的碳排放基準(zhǔn)，也可以引入CBAM。

 

　　當(dāng)前，美歐已就限制我國(guó)所謂“不公平產(chǎn)業(yè)政策”達(dá)成共識(shí)，不排除歐盟將CBAM與反補(bǔ)貼、供應(yīng)鏈審查等手段結(jié)合，形成限制我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一攬子政策工具箱。

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