對(duì)進(jìn)口商品征收碳排放費(fèi)
2021年7月,歐盟委員會(huì)提交了關(guān)于CBAM的立法提案,正式開啟了CBAM的立法程序。提案擬將CBAM作為其域內(nèi)碳排放交易體系(ETS)的補(bǔ)充和延伸,以售賣CBAM證書的方式對(duì)進(jìn)口商品征收碳排放費(fèi)用。2022年6月22日,歐洲議會(huì)投票通過(guò)的方案,主要內(nèi)容如下。
適用行業(yè)上,CBAM覆蓋了鋼鐵及制品、鋁及制品、電力、水泥、化肥、化學(xué)品、塑料、氫和氨等行業(yè),未來(lái)將擴(kuò)展至歐盟ETS所覆蓋的更多行業(yè)。
覆蓋國(guó)家上,除已參與歐盟ETS或與歐盟ETS對(duì)接的國(guó)家外,其他所有非歐盟國(guó)家對(duì)歐出口均受CBAM管轄。
實(shí)施時(shí)間上,CBAM將于2023年開始試行,過(guò)渡期4年,其間進(jìn)口商僅需通報(bào)信息,無(wú)需支付費(fèi)用。2027年正式實(shí)施后,進(jìn)口商需實(shí)際購(gòu)買CBAM證書且申報(bào)相關(guān)信息,未履行義務(wù)將被處以罰款。
費(fèi)用計(jì)算上,計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為商品的排放量乘以
碳價(jià),
碳價(jià)錨定歐盟ETS配額的每周均價(jià)。若商品在原產(chǎn)國(guó)已支付包括
碳稅和
碳交易費(fèi)在內(nèi)的碳價(jià),則可扣減相應(yīng)費(fèi)用。
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