歐盟碳關稅來勢洶洶 如何應對?

文章來源:中國社會科學網李守皓 龐東明 曹2022-04-14 10:57

碳邊境管理機制與我國碳達峰、碳中和的目標

 
2020年,我國已確定碳達峰碳中和“3060目標”,推進經濟和能源變革與低碳社會發(fā)展?!短寂欧艡嘟灰坠芾磙k法(試行)》已于2021年2月1日施行,建立了一個碳定價的體制框架。2021年6月全國碳市場已經啟動,“十四五”期間逐步將發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空八大行業(yè)納入進來,通過碳稅或是碳排放標準,形成碳治理成本的提升。這項措施可以看作是對國際碳治理呼吁的回應。但是如此也帶來擔憂,即或將導致我國對其他不治理碳排放的發(fā)展中國家的碳泄漏,該結果等同于加速制造業(yè)向這些國家和地區(qū)轉移,例如印度、東南亞。
 
同時,我們也應當意識到,CBAM對中國的影響或將遠小于其他發(fā)展中國家。這是因為中國鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能商品的產業(yè)鏈相對完善,世界工廠的地位難以替代。因此,中國或許可以抓住此次契機,先于其他發(fā)展中國家獲取碳治理國的身份而取得貿易優(yōu)勢,進一步擴大與歐盟的貿易份額。此外,某種程度上,CBAM能夠降低高耗能、高排放商品的生產,倒逼外貿企業(yè)進行結構調整、產業(yè)升級,有助于“3060目標”實現。

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