碳關(guān)稅會成為美國民主黨的貿(mào)易保護工具嗎？

　　過往的一個月，伴隨氣候變化逐步成為全球性政治議題，各國有關(guān)碳關(guān)稅立法議程顯著提速。3月10日，歐盟議會通過“碳邊界調(diào)整機制”議案，決定自2023年起對不符合碳排放規(guī)定的進口商品征收碳關(guān)稅，有關(guān)提案細則將于今年6月出臺。兩周后，加拿大最高法院否決了一場由三大能源省發(fā)起的反對聯(lián)邦碳定價的訴訟，正式裁定自2018年起施行的聯(lián)邦碳稅符合憲法，為碳關(guān)稅制定掃清了障礙。同一時間，日本政府宣布正在針對包括邊境調(diào)節(jié)機制在內(nèi)的貿(mào)易制度與WTO展開正式討論，并表示已經(jīng)開始探索美歐日三方協(xié)調(diào)行動的可行性。按照七國集團輪值主席、英國首相約翰遜的構(gòu)想，七國集團應(yīng)當(dāng)率先將各自的碳邊境調(diào)整計劃聯(lián)合起來，打造一個強大的碳關(guān)稅聯(lián)盟，以氣候政策保護并推動國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展。

作為全球氣候變化議程最具決定性的話事人，無論以綠色新政還是貿(mào)易保護的名義，美國政府按理講絕對不應(yīng)缺席。然而，面對盟友國家苦心營造的積極氛圍，拜登的氣候特使克里卻在日前的歐盟訪問中意外澆了一盆冷水?？死锉硎?，他對歐盟的提議感到“關(guān)切”，對布魯塞爾即將出臺的碳邊界調(diào)整機制感到“擔(dān)憂”，認為這本應(yīng)該是“最后的手段”。克里提議，歐盟應(yīng)避免在11月的格拉斯哥COP 26氣候變化會議召開之前提出新關(guān)稅，美歐可以等到年底再確立聯(lián)合行動方案，而且這一方案也并不必然是以碳關(guān)稅的形式出現(xiàn)。

按道理講，美國政府完成換屆更迭之后，民主黨人同樣需要自己的貿(mào)易保護工具。特朗普政府以國家安全之名行貿(mào)易保護之實，拜登政府將這一借口由國家安全轉(zhuǎn)至氣候變化，聽起來更加冠冕堂皇，可謂一舉兩得。這樣的好事，盟友國家都看得到，拜登政府不可能看不到。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om