成立碳排放權交易監(jiān)督管理委員會,涉及機構編制問題,按照管理權限需由國務院機構編制管理機關提出方案,報中央決定。按照推進碳排放權市場建設的相關要求,經(jīng)國務院同意,國家發(fā)展改革委于2017年12月發(fā)布《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》要求,相關部門加快推進全國碳市場法律制度體系和基礎設施建設,不斷健全完善碳排放報告管理機制和配額分配管理,強化對第三方核查機構的監(jiān)管,研究完善碳市場監(jiān)督管理相關制度設計。2018年4月,應對氣候變化職責由國家發(fā)展改革委劃轉到我部。下一步,我部將與相關部門共同對碳市場實施分級監(jiān)管,會同相關行業(yè)主管部門制定配額分配方案和核查技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。各相關部門根據(jù)職責分工分別對第三方核查機構、交易機構等實施監(jiān)管。省級、計劃單列市應對氣候變化主管部門監(jiān)管本轄區(qū)內的數(shù)據(jù)核查、配額分配、重點排放單位
履約等工作。各部門、各地方各司其職、相互配合,確保碳市場規(guī)范有序運行。
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