全國碳排放權(quán)交易市場啟動 少排可以賣配額多排就要掏錢買

文章來源:人民日報寇江澤2018-09-16 19:25

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以成本效益最優(yōu)的方式實現(xiàn)碳減排#e#
 
  碳排放權(quán)交易,是指在一定區(qū)域內(nèi),確定一定時限內(nèi)的溫室氣體二氧化碳排放總量,以配額或排污許可證的形式分配給個體或組織,使其有合法的碳排放權(quán)利,并允許這種權(quán)利像商品一樣在市場參與者之間進行交易,確保碳實際排放不超過限定的排放總量。
 
  “成本低的企業(yè)可以多減排,通過碳市場將富余的配額賣給減排成本高的企業(yè),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以成本效益最優(yōu)的方式實現(xiàn)碳減排。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組成員、專職副理事長王志軒說。
 
  生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示,全球氣候變化是人類可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。積極應(yīng)對氣候變化,已經(jīng)成為全球共識和大勢所趨。“建設(shè)碳市場,有利于從源頭減少化石能源消費,協(xié)同降低二氧化碳和大氣污染物排放,有利于推動企業(yè)化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級,促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時有利于實現(xiàn)我國應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
 
  2011年,我國在北京、天津、上海、廣東等省市啟動了碳排放權(quán)交易試點工作。“試點工作從零開始,扎實推進,克服了許多困難和挑戰(zhàn)。”莊國泰表示,截至目前,7個試點碳市場覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)近3000家重點排放單位,累計成交量突破2.5億噸,累計成交金額超過55億元,企業(yè)整體履約率保持較高水平。
 
  “試點范圍內(nèi)的碳排放總量和強度實現(xiàn)‘雙降’,顯示出碳市場以較低成本控制碳排放的良好效果。”莊國泰說。
 
  華新水泥是2014年湖北省第一批被納入碳排放管理的企業(yè)。當(dāng)年,該企業(yè)獲得了2046萬噸碳配額,在年度履約期結(jié)算時實際排放超出配額115.3萬噸,最終花費3000多萬元購買了碳配額。“購買配額的錢對我們來說可不是一筆小錢,教訓(xùn)沉重。”該企業(yè)氣候保護部負(fù)責(zé)人說。
 
  從第二年開始,華新水泥加強碳資產(chǎn)管理,在節(jié)能減排方面下足功夫。企業(yè)通過自主研發(fā)的技術(shù),把生活垃圾、工廠廢棄物等加工成為垃圾衍生燃料以替代煤炭。如今,華新水泥旗下的水泥廠全部完成技術(shù)改造,在降低生產(chǎn)成本的同時,實現(xiàn)碳排放額度盈余。2015年,該企業(yè)通過出售盈余的42.4萬噸碳配額,凈收益900多萬元。
 
  在試點省市,這樣的企業(yè)還有不少。試點工作為全國碳市場建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。去年12月,《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》印發(fā),在發(fā)電行業(yè)(含熱電聯(lián)產(chǎn))率先啟動全國碳排放交易體系。參與主體是發(fā)電行業(yè)年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。首批納入碳交易的企業(yè)共有1700余家,年排放總量超過30億噸二氧化碳當(dāng)量,約占全國碳排放量的1/3。
 
  生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)電行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好,產(chǎn)品比較單一,而且行業(yè)管理比較規(guī)范,整體排放量也很大,所以選擇其作為突破口。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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