零碳信用置換系統(tǒng)（簡稱“碳購系統(tǒng)”）的作用和意義

　　零碳交易平臺是上海環(huán)境能源交易所與上海零碳中心共同推出的零碳信用置換系統(tǒng)（簡稱“碳購系統(tǒng)”）。據(jù)稱，這是國內(nèi)第一套碳交易平臺，旨在鼓勵企業(yè)與個人的零碳行為，形成企業(yè)個人互動的低碳商圈。這些企業(yè)在推出產(chǎn)品的時候，將為消費者附贈一定的碳額度。碳額度是根據(jù)每件產(chǎn)品在制造過程中產(chǎn)生的碳排放量計算出來的。碳購系統(tǒng)采用了小至千克的電子碳減排計量單位。

　　消費者可以在上述碳購系統(tǒng)上，用碳額度購買或換取一些低碳商品，包括LED燈、自行車、太陽能產(chǎn)品等。碳購系統(tǒng)的推出，會促進零碳產(chǎn)品的消費，并促使企業(yè)掏錢購買碳額度，主動采取碳中和行動，或者說實現(xiàn)產(chǎn)品的零碳。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　低碳行動、零碳交易平臺是這些年出現(xiàn)的新事物，它是為警示地球人節(jié)約能源而應(yīng)運而生。由此筆者有所聯(lián)想。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　人類在地球的發(fā)展，離不開能源能量的消耗。地球上石油、煤炭等化石能源儲量有限，如今正變得越來越稀缺，同時，因化石能源大量使用而過量排放的二氧化碳，使得氣候變暖，引起“地球村”日益不安寧。于是，節(jié)能成為全世界認同的行動口號。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　由于我國經(jīng)濟的長足發(fā)展，我國的二氧化碳排放總量已經(jīng)超過美國。世界氣候會議上，美國和中國的壓力最大，美國有新帳老賬，中國有“新帳”。我國政府已在哥本哈根世界氣候會議上向世界承諾，2020年碳排放比2005年減少40%，這相當(dāng)于15年間，全社會單元生產(chǎn)和生活耗能降低一半。這給每個單位和每個公民都傳遞了節(jié)能的壓力。由此，人人都要積極行動起來。

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　　“十一五”規(guī)劃實施期間，通過努力，我國的環(huán)境建設(shè)有很大成果。然而沒有完成五年能耗下降20%的指標(biāo)。“十二五”我國繼續(xù)提出五年下降16%的能耗指標(biāo)。這是一個具有挑戰(zhàn)性的約束指標(biāo)。上海的任務(wù)同樣十分艱巨。節(jié)能減排須五方面努力： 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

　　其一是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，從注重重化工業(yè)到提升第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家的節(jié)能水平明顯高于我們，其中重要的因素是他們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“輕”些，我們的結(jié)構(gòu)“重”些。這一點，“轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動”，我們已經(jīng)成為“十二五”的工作主線。

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　　其二是在高能耗企業(yè)“挖潛”，對之進行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。“十一五”期間，我們上海付出極大的努力，比如南市發(fā)電廠的被關(guān)閉，焦化廠兩個煉焦?fàn)t的被關(guān)閉，其中相關(guān)員工的下崗、轉(zhuǎn)崗，費了相關(guān)部門單位的工作精力。

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　　其三是開發(fā)利用非化石能源。對于節(jié)約能源和其他資源，人們初始提出的是“循環(huán)”理念，源自德國，所謂“3R”，即生產(chǎn)鏈起端資源投入“減量化”（Reduce），生產(chǎn)過程中不斷“再利用”(Reuse)，生產(chǎn)末端的廢物則“循環(huán)利用”（Recycle）。德國等先后制定了循環(huán)經(jīng)濟法，我國也有《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，要求對化石能源等“物盡其用”。而更多地開發(fā)利用太陽能、水能、地能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，也叫非化石能源，即發(fā)展“低碳經(jīng)濟”，法律法規(guī)中這方面的規(guī)定和要求也越來越多、越來越明確。國家制定了《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》等；上海制定了《上海市節(jié)能條例》（2009年修訂），2010年又通過了《上海市建筑節(jié)能條例》，其中都有這方面的內(nèi)容。這些法律法規(guī)中出現(xiàn)從“循環(huán)”到“替代”的進步，“替代”涵蓋著“循環(huán)”，又不停留于“循環(huán)”。“替代”是“一種新領(lǐng)域的開掘”。這里包括新能源的開發(fā)和利用，還包括新手段的運用。

　　其四是節(jié)能減排運用市場經(jīng)濟手段。筆者參與上海地方法規(guī)的制定。在制定法規(guī)過程中，我們也將市場經(jīng)濟的手段運用到法規(guī)制定之中。我曾赴上海能源(600508,股吧)交易所作立法調(diào)研的考察，頗開眼界。“節(jié)能還需要市場的交易”，如有一種市場方式叫做“能源合同管理（EPC）”，即通過專業(yè)服務(wù)公司與客戶以合同形式，對節(jié)能項目約定目標(biāo)、運行模式作確定，以節(jié)約能源的費用支付成本，受益于機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和公共建筑?！渡虾Ｊ泄?jié)能條例》的第四章就提出了鼓勵節(jié)能中的市場經(jīng)濟運作方式。也就是我們在發(fā)展生產(chǎn)力中要善于運用現(xiàn)代的市場經(jīng)濟方式來推動社會文明的提高。據(jù)這個交易所介紹，該所成立于2008年8月，它是全國交易規(guī)模最大、交易品種最為齊全的環(huán)境能源交易機構(gòu)。截至2011年12月，上海環(huán)境所共實現(xiàn)掛牌金額326億元，成交金額74億元。EPC是其中的一個項目?，F(xiàn)在，零碳交易平臺又成為一項新的節(jié)能項目。我想，節(jié)能工作中，在市場經(jīng)濟的運用方面還有很大的空間。

　　其五是節(jié)能減排依靠每個公民的自覺行動。如節(jié)一度電、節(jié)一滴水，包括多用節(jié)能電器和節(jié)能材料，每個人都責(zé)無旁貸。這是不言自明的事情，本文也不贅言了。

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