碳交易市場(chǎng)存在全球氣候政策與減排政策的風(fēng)險(xiǎn)

存在全球氣候政策與減排政策的風(fēng)險(xiǎn)
首先，碳市場(chǎng)不同于其他商品市場(chǎng)，就在于它的需求是人為創(chuàng)造的，來(lái)源于碳限制。因此，對(duì)未來(lái)氣候政策和管制的長(zhǎng)期預(yù)期是碳市場(chǎng)需求的主要來(lái)源，并且監(jiān)管行為決定了以配額分配和發(fā)行碳信用形式提供的碳供給可得量，未來(lái)氣候政策和管制的長(zhǎng)期預(yù)期對(duì)碳市場(chǎng)的發(fā)展有決定性的影響?，F(xiàn)在京都議定書的實(shí)施期限將到，2012 年之后是否會(huì)延續(xù)還不可知。但哥本哈根峰會(huì)未達(dá)成一項(xiàng)具有約束力的氣候協(xié)議，已加深了人們對(duì)將來(lái)全球減排努力不確定性的預(yù)期，不過(guò)2010年12月在墨西哥的坎昆市(Cancun)召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約全體成員會(huì)議有可能達(dá)成一項(xiàng)具有約束力的氣候協(xié)議。這種全球氣候政策上的不確定性，是國(guó)際碳金融市場(chǎng)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
其次，減排認(rèn)證的相關(guān)政策風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。在原始減排單位所有導(dǎo)致交付風(fēng)險(xiǎn)的因素中，政策風(fēng)險(xiǎn)是最突出的因素。由于核證減排單位的發(fā)放需要由專門的監(jiān)管部門按既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)進(jìn)行認(rèn)證，因此即使項(xiàng)目獲得了成功，其能否通過(guò)認(rèn)證而獲得預(yù)期的核證減排單位仍然具有不確定性。由于技術(shù)發(fā)展的不穩(wěn)定以及政策意圖的變化，有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序一直都處于變化當(dāng)中，而且由于項(xiàng)目交易通常要涉及到兩個(gè)以上的國(guó)家，包括認(rèn)證減排單位的國(guó)家和具體項(xiàng)目所在的國(guó)家，除需要符合認(rèn)證要求外，還需要滿足項(xiàng)目東道國(guó)的政策和法律限制，這使政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題變得更加突出。