對中國碳交易的一些建議和思路

現(xiàn)階段國際間主要國家多已朝向建置總量管制排放交易制度，做為首要的減量政策工具?？深A見的未來總量管制下產(chǎn)生之許可排放權(quán)，將是國際碳交易市場的主流，故我國應及早建立碳排放交易制度與減量信用的國際認證機制，并循求與國際碳交易市場接軌的途徑，以提升國家整體的減量能力。
此外，為疏緩企業(yè)減量成本壓力，政府宜提供多元的減量合作環(huán)境，例如首先應建置各產(chǎn)業(yè)部門溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫，其次結(jié)合產(chǎn)官學研等各方資源推動國內(nèi)計劃性減量合作之試驗計劃，從中學習CDM運行之管理、查證、驗證等行政管理監(jiān)督機制之經(jīng)驗，最后嘗試將經(jīng)查驗證后計劃型減量之減量額度，導入未來國內(nèi)排放交易體系中。
檢視「溫室氣體減量法(草案)」所規(guī)劃之碳排放交易制度，乃是作為因應未來溫室氣體排放總量管制之政策工具。但考慮我國現(xiàn)況與排放交易實施所需相關(guān)能力資源及經(jīng)費成本等因素，建議宜在實施初期采小規(guī)模自愿性之試辦型計劃，并由政府提供誘因以協(xié)助企業(yè)參與，同時宜搭配提供相關(guān)技術(shù)準則、研究報告及信息，藉由大量信息公開之方式進行企業(yè)及驗證機構(gòu)之指導及參與，將可迅速累積減量經(jīng)驗與知識，使其能以成本最低、最有效方式達成減量目標，以及累積碳排放交易相關(guān)制度運行之經(jīng)驗，初期可考慮先從封閉市場開始，視市場的活絡(luò)程度與國際市場的結(jié)合情形，再擴大到開放式性的交易市場。