美國眾議院通過關于中國的發(fā)展中國家地位的法案

文章來源:氣候變化與貿易規(guī)則吳必軒2023-03-28 11:19

2023年3月27日（星期一），美國國會眾議院以415票贊成、0票反對的表決結果，無異議通過了《中華人民共和國不是發(fā)展中國家法案》(PRC Is Not A Developing Country Act)。

該法案規(guī)定：

美國的政策應該是，反對在美國加入的任何條約或國際組織中把中國列為或視為發(fā)展中國家，并爭取在美國參加的每個國際組織中將中國列為中上收入國家、高收入國家或發(fā)達國家。

在法律正式頒布之后的180天內，國務卿應向眾議院外交事務委員會和參議院外交關系委員會提交一份報告，列明在所有中國正在考慮加入的條約談判中，那些區(qū)別對待不同發(fā)達程度的國家的條約。

在美國和中國都已加入的國際組織中，國務卿應尋求將中國的地位從發(fā)展中國家改為中上收入國家、高收入國家或發(fā)達國家。如果美國總統(tǒng)認為這樣做不符合美國的國家利益，則可以選擇放棄。

注意：

1. 此法案尚未成為正式法律

要成為正式法律，必須由眾議院和參議院通過同樣的版本，然后由美國總統(tǒng)簽署。目前參院也有一個大致相同的法案在走程序。

2. 瞄準氣候問題

另外值得注意的是，在眾議院發(fā)言中，民主黨眾議員蘇珊·懷爾德（Susan Wild）指責中國利用發(fā)展中國家的地位來推卸應該承擔的國際責任，包括溫室氣體排放等。

作者

吳必軒，海華永泰（北京）律師事務所高級合伙人，中國碳中和50人論壇特邀研究員，欣孚咨詢特邀顧問

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