攜手努力開啟全球生物多樣性治理新征程

　　《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議7日在加拿大蒙特利爾開幕，圍繞會議最重要的預(yù)期成果“2020年后全球生物多樣性框架”的談判進入最后沖刺時刻。中國正繼續(xù)發(fā)揮主席國的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力，積極推動談判成功，為開啟全球生物多樣性治理新征程作出中國貢獻。

　　開啟全球生物多樣性治理新征程，是國際社會的熱切期盼。當(dāng)前全球生物多樣性保護形勢嚴(yán)峻，約100萬個物種面臨滅絕威脅。2010年國際社會制定了2011至2020年全球生物多樣性保護行動計劃，即“愛知目標(biāo)”，其中設(shè)定20項目標(biāo)，但到2020年沒有一項完全實現(xiàn)。全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險。

　　正在談判中的“框架”是為到2030年乃至更長一段時間全球生物多樣性治理錨定方向的總體性、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件。本世紀(jì)第二個十年已過去近兩年，時間緊迫，參會各方都表現(xiàn)出了推動“框架”達成的強烈意愿。正如澳大利亞大堡礁海洋公園管理局主席伊恩·波因納所言，本屆大會至關(guān)重要，希望看到各方達成有足夠雄心而又務(wù)實可行的最終“框架”，切實遏制自然系統(tǒng)退化趨勢。

　　開啟全球生物多樣性治理新征程，中國已帶頭夯實基礎(chǔ)。中國自擔(dān)任COP15主席國以來，全面履職盡責(zé)，多角度、多維度、多層次溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮主席國的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力，積極推動磋商談判進程。在昆明舉行的第一階段會議上，中方在高級別會議期間首次設(shè)置并成功舉辦了領(lǐng)導(dǎo)人峰會，提出了一系列務(wù)實有力的舉措。第一階段會議還通過了《昆明宣言》，為全球生物多樣性治理進程提供了政治動力。

　　第一階段會議以來，中方組織召開了近40次公約主席團會議，并在工作組會議中作為主席國積極協(xié)調(diào)各方，推動各方為達成“框架”相向而行。目前，“框架”結(jié)構(gòu)及核心表述已經(jīng)基本成型。世界自然基金會總干事馬爾科·蘭貝蒂尼說，中國作為大會主席國與各方接觸、了解并解決觀點分歧、推動雄心處于合理水平，這對達成基于科學(xué)、未來避免災(zāi)難性后果的“框架”而言是基礎(chǔ)性作用，因此中國在談判中的作用尤其在最后兩周的沖刺時刻絕對關(guān)鍵。

　　開啟全球生物多樣性治理新征程，亟待各方踐行共同體精神。“框架”談判并非一帆風(fēng)順，各方在一些具體議題上還存在分歧。“框架”的通過和實施最終也有賴于其實施機制，尤其對于廣大發(fā)展中國家而言，很大程度上取決于資源調(diào)動和資金支持，這是“框架”談判議題的重點和難點。

　　中方期待，“框架”的制定、通過和執(zhí)行過程真正體現(xiàn)多邊主義，各國守望相助，攜手同行，呼應(yīng)并踐行本屆大會的主題——“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”所體現(xiàn)的共同體精神，展現(xiàn)出化解困難與分歧的智慧和勇氣，共建地球生命共同體，共謀全球生態(tài)文明之路?！渡锒鄻有怨s》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪指出，生物多樣性是生命的基礎(chǔ)，這正是本屆大會主題的含義。我們必須確保地球生命得到妥善維護、妥善保護、妥善恢復(fù)，在可持續(xù)利用中公平合理分享相關(guān)惠益。

　　“我們在期待，世界也在期待。”COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋6日在第二階段會議首場新聞發(fā)布會上說，“期待各締約方和利益攸關(guān)方拿出最大誠意，展示最大的靈活性，尋求最大公約數(shù)，推動‘框架’達成。”

　　地球是人類唯一的共同家園，促進“人與自然和諧共生”是國際社會的共同愿景。只要國際社會心往一處想、勁往一處使，COP15第二階段會議就有望取得積極進展，開啟全球生物多樣性治理的新征程，共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界！