發(fā)揮試點(diǎn)市場能動性 建設(shè)全國統(tǒng)一碳市場——訪廣州碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理孟萌

文章來源:新華財(cái)經(jīng)客戶端 陳云富2022-08-31 15:54

大灣區(qū)碳市場將是服務(wù)“雙碳”發(fā)展大局的重要補(bǔ)充

 
新華財(cái)經(jīng):廣碳所在探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳交易市場,這一市場的定位是什么?與試點(diǎn)碳市場有什么區(qū)別?主要發(fā)揮什么作用?
 
孟萌:“粵港澳大灣區(qū)碳市場”并不是新增的區(qū)域碳市場,而是以廣東碳市場為基礎(chǔ),通過擴(kuò)容聯(lián)通港澳這種形式,來鼓勵港澳企業(yè)參與進(jìn)來,是將港澳融入到全國“雙碳”發(fā)展大局的重要補(bǔ)充。
 
粵港澳大灣區(qū)是國家戰(zhàn)略意義的世界級城市群和參與全球競爭的重要載體,其中加強(qiáng)環(huán)境治理、建設(shè)美麗灣區(qū)、助推低碳可持續(xù)發(fā)展是推動大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要一環(huán)。如何充分利用大灣區(qū)各地的探索經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展優(yōu)勢推動市場化工具發(fā)力支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),是現(xiàn)階段亟需解決的問題。以廣東碳市場擴(kuò)容為契機(jī),將港澳納入全國碳市場大局有三個重要意義:
 
一是能夠有效服務(wù)大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)?;浉郯拇鬄硡^(qū)地處低緯度氣候脆弱區(qū),臺風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)、高溫等災(zāi)害性天氣頻發(fā),防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和氣候變化適應(yīng)需求迫切。亟需利用資本、信息、技術(shù)等跨境融通的政策優(yōu)勢,推進(jìn)氣候變化應(yīng)對戰(zhàn)略和行動一體化,而碳市場已被證明是減緩和適應(yīng)氣候變化的重要市場化手段和工具。依托碳市場機(jī)制,可激勵大灣區(qū)企業(yè)開展節(jié)能減排,引導(dǎo)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化能力。
 
二是大灣區(qū)有條件成為碳市場國際合作的重要窗口。在“一帶一路”倡議及國際合作大背景下,運(yùn)用好碳市場機(jī)制將各個國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與碳市場合作緊密相連,符合低碳、環(huán)保、綠色的發(fā)展理念,是助推“一帶一路”沿線綠色轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要。碳市場鏈接是建立全球碳市場的發(fā)展趨勢,也是全國碳市場未來深化發(fā)展面臨的要求。粵港澳大灣區(qū)作為對標(biāo)東京大灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)等三大灣區(qū)的中國灣區(qū),不僅具有成熟的廣東碳市場基礎(chǔ),更疊加國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、氣候投融資試點(diǎn)等有利契機(jī),有充分的條件成為國際合作的試驗(yàn)田,為中長期全國碳市場國際合作奠定基礎(chǔ)。
 
三是為探索應(yīng)對碳關(guān)稅壁壘的有效途徑。2021年以來,歐盟、美國等提出設(shè)立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。碳關(guān)稅一旦實(shí)施,將對我國相關(guān)出口企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。碳關(guān)稅作為治理氣候的工具,與碳價掛鉤,將逐漸演變成貿(mào)易壁壘。大灣區(qū)是我國出口貿(mào)易占比最大的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì),大灣區(qū)國際貿(mào)易總額早于2020年就超過了14萬億元,居全球各灣區(qū)之首。2021年,大灣區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額超過16萬億元,占全國42%,大量出口產(chǎn)值面臨著國際碳關(guān)稅壁壘的沖擊。在現(xiàn)有較成熟的碳市場基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化建設(shè),將有效促進(jìn)企業(yè)將碳價成本納入經(jīng)營決策中,從而為國家應(yīng)對碳關(guān)稅積累理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
 
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