能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變對能源行業(yè)提出了什么新要求?
王曉斌:首先,要求能源行業(yè)以節(jié)能高效為基本方針,把節(jié)約能源和提高效率貫穿到能源發(fā)展的全過程和各領域,促進化石能源與
清潔能源協(xié)同互補發(fā)展。以煤電行業(yè)為例,我國大型發(fā)電站的發(fā)電效率已經達到了相當高的水平,中小型機組還有很大的效率提升空間。根據國家能源局公布的數據,我國亞臨界機組還有近4億千瓦,這部分機組的煤耗存在能耗偏高、靈活調節(jié)能力不足等問題,需要通過實施改造升級提升清潔高效水平。
其次,要求能源行業(yè)以綠色低碳為根本方向,不斷加快清潔能源開發(fā)應用和化石能源綠色低碳開發(fā)利用,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。能源結構以煤為主是我國的基本國情,但在“雙碳”目標提出后的一年多時間里,不少地區(qū)忽視發(fā)展實際和發(fā)展需要搞起了“碳沖鋒”、運動式“減碳”。如今,隨著我國能源轉型一系列目標和要求的逐漸明確,應遵循能源轉型發(fā)展規(guī)律,逐步打破煤電及化石能源主體地位,推動新能源逐步成為裝機和電量主體,推動煤電逐步成為調節(jié)性和保障性電源,實現(xiàn)傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡、有序銜接。
最后,要求能源行業(yè)以科技創(chuàng)新為發(fā)展動力,堅持技術引領能源產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高附加值價值鏈轉移。經過數十年發(fā)展攻關,我國能源科技水平有了長足進步和顯著提高,但與世界能源科技強國和引領能源革命的要求相比還存在較大差距,總體上跟隨式發(fā)展特征較為明顯。面對新形勢新要求,必須把自主創(chuàng)新擺在能源科技創(chuàng)新的核心位置,發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,加快能源領域關鍵核心技術和裝備攻關,實現(xiàn)能源科技高水平自立自強。
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