新南威爾士州生物多樣性補(bǔ)償制度研究

 

澳大利亞聯(lián)邦生態(tài)環(huán)境管理主要法律為《環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)法（EPBC法）1999》，于2000年7月施行；配套有《環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)條例2000》。EPBC法修正案于2013年6月施行，將水列入了“國(guó)家重大環(huán)境事項(xiàng)（MNES）”——具有國(guó)家層面意義的生態(tài)環(huán)境事項(xiàng)。按照EPBC法，如果“擬議活動(dòng)”對(duì)國(guó)家重大環(huán)境事項(xiàng)可能產(chǎn)生重大影響，則必須進(jìn)行評(píng)估，以確定影響和補(bǔ)償?shù)木唧w數(shù)額。9項(xiàng)國(guó)家重大環(huán)境事項(xiàng)為：世界遺產(chǎn)地，國(guó)家遺產(chǎn)地，具有國(guó)際重要性的濕地（通常稱為拉姆薩濕地，是根據(jù)國(guó)際公約所列明的濕地名稱），國(guó)家受威脅物種和生態(tài)群落，遷徙物種，聯(lián)邦海域，大堡礁海洋公園，核活動(dòng)（包括鈾礦開采），涉及煤層氣開發(fā)和大型煤礦開發(fā)的水資源。

澳大利亞聯(lián)邦（中央）層面，將生物多樣性補(bǔ)償稱為“環(huán)境補(bǔ)償”。2007年，聯(lián)邦政府出臺(tái)了《EPBC法生物多樣性補(bǔ)償政策草案2007》；2012年，出臺(tái)了正式的《EPBC法生物多樣性補(bǔ)償政策》；2016年出臺(tái)了《EPBC法先行生物多樣性補(bǔ)償政策》。“先行生物多樣性補(bǔ)償”是針對(duì)未來補(bǔ)償?shù)氖褂?、轉(zhuǎn)讓或出售。傳統(tǒng)的補(bǔ)償通常是為了補(bǔ)償已經(jīng)批準(zhǔn)了的行動(dòng)產(chǎn)生的剩余不利影響而實(shí)施的，而先行補(bǔ)償是在任何影響發(fā)生之前實(shí)施的?！禘PBC法生物多樣性補(bǔ)償政策》主要介紹了政策的范圍、目標(biāo)與總體要求，補(bǔ)償類別（直接補(bǔ)償、其他補(bǔ)償措施、先行補(bǔ)償），補(bǔ)償在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用，規(guī)劃補(bǔ)償方案（建議），補(bǔ)償要求，政府決策等內(nèi)容，適用于陸地和水域的生物多樣性補(bǔ)償。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com