解析中國低碳地區(qū)試點(diǎn)現(xiàn)狀以及他們的發(fā)展邏輯

減少溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化目前已經(jīng)成為了全人類的共同挑戰(zhàn)。

 

在全球范圍內(nèi)開展溫室氣體減排，更多意義上成為了一項(xiàng)如何進(jìn)行責(zé)任和成本分擔(dān)的活動(dòng)。所以，不同的國家和地區(qū)之間（無論是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間，還是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家內(nèi)部），溫室氣體減排很容易演變成一項(xiàng)責(zé)任權(quán)利糾纏不清、互相推諉和指責(zé)的游戲，這也正是當(dāng)前國際氣候談判陷入僵局而停滯難前的根本原因之一。

 

中國在國際氣候談判中的態(tài)度似乎也不例外，一開始它的行為更多是基于一種應(yīng)對國際壓力的需要，由于中國在全球溫室氣體排放中舉足輕重的地位，促使它不得不向國際社會有所承諾和交待。后來中國逐漸認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化和減少溫室氣體排放可以在某些方面符合其國內(nèi)利益的需要（如有利于加快其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變），中國在一定程度上提高了行動(dòng)的決心和積極性。

 

然而，從中國國內(nèi)的地區(qū)（省份和城市）來看，我們卻見到了一些很有意思的不同現(xiàn)象。當(dāng)前，可以說中國的絕大多數(shù)地區(qū)正經(jīng)歷著一場所謂“低碳發(fā)展”的熱潮。許多國內(nèi)的省份和城市都要爭當(dāng)“低碳省份”或“低碳城市”，在它們的未來發(fā)展規(guī)劃（如五年發(fā)展規(guī)劃）中，“低碳綠色”已經(jīng)成為了必不可少的目標(biāo)之一 。

 

在國家的層面，一方面“十二五規(guī)劃綱要（2011年~2015年）” 中已經(jīng)將二氧化碳排放強(qiáng)度（即單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放）列入了中國經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展的約束性指標(biāo)之一 ，并對各級地方進(jìn)行層層分解與考核；

 

另一方面，國家發(fā)改委在2010年7月選擇了廣東、天津等13個(gè)地區(qū)開展低碳試點(diǎn)工作 ，明確支持各地進(jìn)行低碳發(fā)展的探索和嘗試。2012年11月，國家發(fā)改委又開展了第二批地區(qū)低碳試點(diǎn)，選擇了北京、海南、上海、海南等29個(gè)省市來繼續(xù)推進(jìn)低碳地區(qū)試點(diǎn)的工作。

 

目前，中國已確定了6個(gè)低碳省區(qū)試點(diǎn)和36個(gè)低碳城市試點(diǎn)，除湖南、寧夏、西藏和青海三省以外，每個(gè)省份都至少有一個(gè)低碳試點(diǎn)城市。應(yīng)當(dāng)說，中國的低碳地區(qū)試點(diǎn)正處于熱熱鬧鬧的狀態(tài)中。 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。