在環(huán)保技術孵化方面,歐盟已發(fā)展出了較為成熟的體系。這個體系由三個核心支柱構成:教育、加速器和旗艦項目聯(lián)合體。其中,教育是對以研究生為主、博士生為輔的科研人才進行創(chuàng)業(yè)培訓,讓他們具備除產品開發(fā)以外創(chuàng)業(yè)所必需的基本知識和管理能力;而后,具備創(chuàng)業(yè)資質的研究生、博士生將會被推薦進入一個叫作“綠色車庫”的環(huán)保、清潔技術的創(chuàng)業(yè)孵化器,創(chuàng)業(yè)團隊在此孵化器內將會接受18個月的創(chuàng)業(yè)輔導;旗艦項目聯(lián)合體則是集合科學界和產業(yè)界聯(lián)合搭建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,當中的旗艦項目將會獲得歐盟以及所在國政府的財政支持。事實上,這也是歐盟創(chuàng)新技術機構(European Institute of Innovation,簡稱EIT)的基本工作框架。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
但是有別于中國,歐盟的產業(yè)聚集區(qū)在于產業(yè)界與學術界的自發(fā)動力,而非政府主導。所以聚集區(qū)的選址極為靈活,并非都是傳統(tǒng)的產業(yè)鏈在某一地區(qū)的地理上的集中,或是負責招商引資、土地規(guī)劃的產業(yè)園模式。而是非常靈活地分配在任何地點,比如有一些聚集區(qū)則是“一個機構、兩塊牌子”,在一個股份有限公司內,還存有一個非營利性的協(xié)會,對公立研究與學術機構的研發(fā)項目進行協(xié)調。此外,當?shù)卣推髽I(yè)會同時對孵化中環(huán)保技術項目提供支持,地方政府會通過使用環(huán)保技術的客戶以消費的方式支持企業(yè),而法國燃氣公司、法國威立雅集團等企業(yè)會成為項目的參與方,為其研發(fā)提供資金支持。整體來看,是一種極為靈活的PPP模式,且因為有著非常高的市場參與度,所以項目的成功市場化程度很高,創(chuàng)業(yè)成功率也會高于政府主導的創(chuàng)業(yè)孵化器。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
在中國,隨著城市化進程的持續(xù)加劇和人民生活水平的提高,城市車輛的數(shù)量、工程卡車的數(shù)量、餐飲店的數(shù)量都在不斷增加,大量汽車尾氣、油煙排入城市上空,造成了城市內的空氣的污濁。所以在中國,有著大量的汽車尾氣過濾裝置、餐廳廚房煙塵過濾裝置、工廠廢氣廢水過濾裝置的需求,但是目前國內的環(huán)保凈化設備還相對落后于德、美、日等國家,借鑒國外PPP模式。開展環(huán)保技術產業(yè)園的建設,將有助于推進我國當前環(huán)境問題的解決。
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案例3: 多方資本聯(lián)合項目——蘇州國家環(huán)保高新技術產業(yè)園 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
蘇州國家環(huán)保高新技術產業(yè)園坐落于蘇州國家高新技術產業(yè)區(qū)258平方公里內,首期占地面積400畝,總投資10億元。將以培育孵化環(huán)保高新技術為重點,完善環(huán)保產業(yè)服務體系,建成我國環(huán)保技術創(chuàng)新和高新技術的培育轉化基地,環(huán)保高新技術產品的展示和交易中心,國外環(huán)保高新技術轉化和產業(yè)投資的窗口。蘇州國家環(huán)保高新技術產業(yè)園不算是PPP項目,因為其投資者由多家國企構成,主要為:中節(jié)能實業(yè)發(fā)展有限公司股權比例32%;浙江中節(jié)能綠建環(huán)??萍加邢薰竟蓹啾壤?0%;蘇州高新區(qū)經濟發(fā)展集團總公司(蘇州高新區(qū)管委會的全資公司)股權比例38%;蘇州新區(qū)創(chuàng)新科技投資管理有限公司股權比例10%。但是社會資本可以借鑒相關合作模式,積極參與到各地的環(huán)保產業(yè)園的建設中,并借鑒國外的成功經驗,將產業(yè)園的孵化成果運用于自身的相關生產、服務領域。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
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