新常態(tài)下,我國應該如何應對經濟風險?

文章來源:中國經濟網(wǎng)劉世錦2015-08-22 12:01

據(jù)了解,中國目前正處在由10%的高速增長轉向中高速增長的階段。從經濟學角度來講,有一個說法叫轉型再平衡。由高速增長轉向中高速增長,是由原有的一個平衡轉向一個新的平衡。這里邊的關鍵問題,一方面需求在下降,特別是投資在下降,相對應的供給也要調整。現(xiàn)在我們在供給端的問題是過去高速增長以后形成大量的生產力,特別重化工業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產能過剩。工業(yè)PPI和工業(yè)利潤兩個問題實際都和嚴重過剩的產能直接相關。我們做了一個測算,鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化這五個產能嚴重過剩的行業(yè),PPI下降的幅度是20%左右,占整個工業(yè)PPI下降的70%到80%。除這五大行業(yè)之外,其他行業(yè)工業(yè)利潤增長應該說還可以。在這種情況之下,必須要高度重視嚴重過剩行業(yè)去產能的問題。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

據(jù)我們初步測算,需要減掉20%到30%產能,這些行業(yè)才能恢復供求平衡,PPI才能恢復正常增長,企業(yè)才能恢復盈利,地方財政狀況才能好轉。但從目前的情況來看,去產能的過程比較緩慢。首先一個就是地方要穩(wěn)增長,減產能的話增速可能還要進一步下跌。再有大家都希望別人減自己不減,這樣就處在了一種膠著狀態(tài),行業(yè)虧損進一步擴大。比如煤炭行業(yè),大概80%左右的企業(yè)是虧損的。如果長期這樣耗下去,工業(yè)企業(yè)盈利負增長的狀況恐怕很難改變,相關地方財政壓力也很難緩解,這些地區(qū)的金融風險也會加大。

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所以,政府還是要采取一些措施。我最近提了“等比例減產+配額交易”的建議,中央下發(fā)配額要求地方等比例減產,同時配額允許市場交易。比如說全國煤炭行業(yè)減產20%,每個省等比例減20%。減產指標下達以后,可以有一些優(yōu)惠政策,比如說適當?shù)难a助用于安置職工等方面。同時,配額允許市場交易。指標下達以后,競爭力很強的地方企業(yè)可以把其他省份競爭力比較弱的企業(yè)指標買過來,就可以不減。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

總得來講,對嚴重過剩產能要更多關注,這個方面關注是不夠的,應該采取解決的措施,時間拖得長了問題會越多。

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