【證監(jiān)發(fā)〔2023〕80號】中國證監(jiān)會 國務院國資委關于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知

 

(一)加強對綠色低碳領域的精準支持。支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券，發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用、清潔能源、生態(tài)保護修復和利用、基礎設施綠色升級等產業(yè)。鼓勵中央企業(yè)根據(jù)綠色項目預期投資回收周期，發(fā)行中長期債券。

 

(二)對中央企業(yè)發(fā)行綠色債券提供融資便利。優(yōu)化債券融資服務機制，對優(yōu)質中央企業(yè)發(fā)行綠色債券優(yōu)化審核安排，參照知名成熟發(fā)行人標準簡化文件簽章和信息披露等方面要求，適當延長財務報告有效期，即報即審，提高融資效率。探索在管控中央企業(yè)債券占帶息負債比重時將綠色債券按一定比例剔除。

 

(三)便利債券回購融資支持機制。在通用質押式回購業(yè)務中，對于優(yōu)質中央企業(yè)及子公司發(fā)行綠色債券給予信用債最高檔折扣系數(shù);在三方回購業(yè)務中，研究為中央企業(yè)及子公司綠色債券單獨設立質押券籃子，在發(fā)行人信用資質和折扣系數(shù)等方面實施差異化管理。

 

(四)優(yōu)化中介機構監(jiān)管評價考核。新增專項排名及評優(yōu)獎項，鼓勵證券公司積極主動提供綠色債券中介服務，與綠色產業(yè)中央企業(yè)建立長效合作機制。鼓勵信用評級機構在信用評級過程中將發(fā)行人的環(huán)境、社會和治理(ESG)因素納入其信用風險考量，并在信用評級報告中進行專項披露。

 

(五)推進綠色投資理念。鼓勵中央企業(yè)參照成熟經驗主動披露綠色環(huán)境信息，吸引商業(yè)銀行、保險公司、社?；稹B(yǎng)老金、證券基金等加大綠色債券投資力度。推動優(yōu)質中央企業(yè)及子公司綠色債券納入基準做市品種，鼓勵做市商積極開展綠色債券做市報價服務，提高綠色債券交易流動性。加強中央企業(yè)發(fā)行人、主管部門與投資機構的溝通交流，鼓勵市場投資機構以綠色指數(shù)為基礎開發(fā)公募基金等綠色金融產品，引導降低融資成本。

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