【國發(fā)〔2023〕24號】國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知

文章來源:國務(wù)院碳交易網(wǎng)2023-12-07 23:09

健全法律法規(guī)標準體系,完善環(huán)境經(jīng)濟政策

 
(三十一)推動法律法規(guī)制修訂。研究啟動修訂大氣污染防治法。研究修訂清潔生產(chǎn)促進法,明確企業(yè)使用低(無)VOCs含量原輔材料的法律責(zé)任。研究制定移動源污染防治管理辦法。
 
(三十二)完善環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范體系。啟動環(huán)境空氣質(zhì)量標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂研究工作。研究制定涂層劑、聚氨酯樹脂、家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值強制性國家標準,建立低(無)VOCs含量產(chǎn)品標識制度;制定有機廢氣治理用活性炭技術(shù)要求;加快完善重點行業(yè)和領(lǐng)域大氣污染物排放標準、能耗標準。研究制定下一階段機動車排放標準,開展新階段油品質(zhì)量標準研究。研究制定生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)品質(zhì)量、鐵路內(nèi)燃機車污染物排放等強制性國家標準。鼓勵各地制定更加嚴格的環(huán)境標準。
 
(三十三)完善價格稅費激勵約束機制。落實峰谷分時電價政策,推進銷售電價改革。強化價格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,綜合考慮能耗、環(huán)保績效水平,完善高耗能行業(yè)階梯電價制度。對港口岸基供電實施支持性電價政策,推動降低岸電使用服務(wù)費。鼓勵各地對新能源城市公共汽電車充電給予積極支持。研究完善清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價制度;減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級,合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格,建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制,落實好清潔取暖氣價政策。完善鐵路運價靈活調(diào)整機制,規(guī)范鐵路貨運雜費,研究推行“一口價”收費政策,廣泛采用“量價互保”協(xié)議運輸模式。完善環(huán)境保護稅征收體系,加快把VOCs納入征收范圍。
 
(三十四)積極發(fā)揮財政金融引導(dǎo)作用。有序擴大中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖范圍,對減污降碳協(xié)同項目予以傾斜。按照市場化方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域信貸融資支持力度,引導(dǎo)社會資本投入。按要求對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展綠色金融評價,吸引長期機構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券,開展綠色債券信用評級,提高綠色債券的信息披露水平。
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