潘家華：“雙碳”目標(biāo)再解析:概念、挑戰(zhàn)和機(jī)遇

 

中國(guó)發(fā)展光伏需要綜合全面考慮,使“雙碳”工作能夠做到對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、生態(tài)都有益。國(guó)際社會(huì)認(rèn)同并努力實(shí)現(xiàn)的1.5度溫升目標(biāo)下,全球二氧化碳排放空間非常有限?；茉慈紵欧?全球只有3800億噸二氧化碳的排放空間。目前,中國(guó)每年有115億噸化石能源燃燒排放二氧化碳,在30年的時(shí)間內(nèi)把全世界所有1.5度排放空間占完,此做法顯然是沒(méi)有必要的,也沒(méi)有可能。從國(guó)際比較看,化石能源燃燒排放產(chǎn)生的二氧化碳,中國(guó)有115億噸,美國(guó)不到50億噸,歐盟27國(guó)有28億噸;中國(guó)是美國(guó)的2.3倍,歐盟的4.1倍。從歷史累計(jì)排放量看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家排放位居前列,美國(guó)排放占第一,歐盟位居第二,中國(guó)第三。但是,中國(guó)將在短時(shí)間內(nèi)就可以超過(guò)歐盟27國(guó),并將可以超過(guò)美國(guó)。

一般認(rèn)為,中國(guó)的人均排放比較低。從歷史排放上來(lái)看,1970年,中國(guó)人均只有0.9噸二氧化碳,而世界平均4.1噸二氧化碳;但目前,中國(guó)的人均是8噸二氧化碳,世界平均4.6噸,歐盟6.3噸。中國(guó)為了維持發(fā)展權(quán)益,以及維持發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益,需要碳公平。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不需要碳,需要能源服務(wù),只要有能源并不需要碳。2005年,筆者參與的有中國(guó)、歐美和南非等國(guó)家學(xué)者共同開(kāi)展的一項(xiàng)研究認(rèn)為,不是碳公平,而是公平獲取可持續(xù)發(fā)展。水電、風(fēng)光電力是零碳的,經(jīng)濟(jì)學(xué)上講電是均質(zhì)產(chǎn)品?？陀^看,在晶硅、硅片、電池組件的生產(chǎn)總量中,中國(guó)占全球比例都在80%以上,硅片占比甚至達(dá)到98%,而且這些產(chǎn)業(yè)鏈可以帶來(lái)就業(yè),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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