“雙碳”是場(chǎng)集體行動(dòng)

文章來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)碳交易網(wǎng)2023-09-27 14:08

“雙碳”目標(biāo)提出后,之所以能引發(fā)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)注,一方面,這是因?yàn)橹袊?guó)作為一個(gè)大國(guó),而且是一個(gè)碳排放大國(guó),這是需要承擔(dān)的職責(zé),從這個(gè)角度而言,“雙碳”目標(biāo)的提出具有標(biāo)桿性的意義,而且能夠帶動(dòng)其他的國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面做出更大的工作。另一方面,這對(duì)于中國(guó)不僅僅是碳排放的問題或者環(huán)境的問題,實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的選擇問題。因此,其意義之重大,這在前面的不同章節(jié)里做了充分的表述。當(dāng)企業(yè)之于“雙碳”的影響之際,我們必須再次強(qiáng)調(diào),減碳的重點(diǎn)領(lǐng)域在企業(yè),減碳的重要力量也是企業(yè),當(dāng)然,要想實(shí)現(xiàn)減碳的整體性目標(biāo),長(zhǎng)期而言是一個(gè)共同的、集體的行動(dòng),需要大量的投入、做大量的工作。
 
1.認(rèn)清形勢(shì) 自我求變
 
為了認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的“雙碳”大形勢(shì),先看看下面兩個(gè)文件所涉及的相關(guān)內(nèi)容。
 
一是中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),文件明確了“雙碳”工作的總體要求、主要目標(biāo)、重大舉措和實(shí)施路徑,厘清了人們對(duì)“雙碳”工作的一些誤解。
 
五個(gè)主要目標(biāo):分為到2025年、2030年、2060年三個(gè)階段,提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等。
 
十個(gè)方面三十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):提出了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,持續(xù)鞏固提升碳匯能力,提高對(duì)外開放綠色低碳發(fā)展水平,健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,完善投資、金融、財(cái)稅、價(jià)格等政策體系。
 
二是《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),這個(gè)文件在聚焦2030年前碳達(dá)峰的目標(biāo)時(shí),對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。
 
主要目標(biāo):聚焦“十四五”和“十五五”兩個(gè)碳達(dá)峰關(guān)鍵期,提出了提高非化石能源消費(fèi)比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標(biāo),以及將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各方面。
 
碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”:重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)和各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
 
國(guó)家將構(gòu)建“1+N”的“雙碳”政策體系?!兑庖姟纷鳛?ldquo;1”,在“1+N”政策體系中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。“N”則包括能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,以及科技支撐、能源保障、碳匯能力、財(cái)政金融價(jià)格政策、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系、督察考核等保障方案。
 
“雙碳”是一項(xiàng)既定的重大戰(zhàn)略決策,上市公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己在“雙碳”中所處的位置。
 
認(rèn)真學(xué)習(xí)目前已經(jīng)出臺(tái)的所有有關(guān)“雙碳”的文件,密切關(guān)注未來將要陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確定本公司在“雙碳”中所處的位置,分析研究本公司可能受到的影響以及本公司可能利用的機(jī)遇,以便采取相應(yīng)的對(duì)策或行動(dòng)。
 
落到企業(yè)層面,上市公司董事會(huì)和管理層應(yīng)當(dāng)十分重視“雙碳”,從思想觀念上提高對(duì)“雙碳”工作的認(rèn)識(shí)。不僅僅是龍頭企業(yè)、上市公司,在其他企業(yè)內(nèi)部,也要加強(qiáng)“雙碳”的學(xué)習(xí)和宣傳教育,把“雙碳”的理念融入企業(yè)的文化,把節(jié)約減碳變成全體員工的自覺行動(dòng)。
 
2.讀懂政策 看清方向
 
上述的《意見》與《方案》,共同構(gòu)成貫穿“雙碳”兩個(gè)階段的頂層設(shè)計(jì)。
 
通過數(shù)字分析,工業(yè)是中國(guó)能源消耗的大戶,能源消費(fèi)占比始終在70%以上,由此認(rèn)為,工業(yè)領(lǐng)域未來的節(jié)能潛力十分巨大。
 
如果2030年要達(dá)到碳達(dá)峰,而當(dāng)前的實(shí)際排放空間非常有限,這里面有大量的工作要做。路徑設(shè)計(jì)基本朝以下幾個(gè)方向:一是要探索發(fā)展復(fù)合新能源,新能源發(fā)電、新能源交通等;二是要提升生產(chǎn)能效、運(yùn)轉(zhuǎn)能效;三是提升能源使用的效率,當(dāng)前能源的使用效率基本偏低,這方面的改善對(duì)于節(jié)能減排和低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是很有幫助的;四就是新技術(shù)的使用,包括碳固化技術(shù)等的使用。
 
在比較這些路徑時(shí),綠色智能制造是驅(qū)動(dòng)未來工業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,尤其是在傳統(tǒng)認(rèn)為高耗能、高排放的行業(yè),數(shù)字化將發(fā)掘更多減排潛力。數(shù)字技術(shù)如何助力企業(yè)減碳,后面的章節(jié)將做專門闡述。
 
目前全球已有越來越多的國(guó)家和地區(qū),將“產(chǎn)品碳標(biāo)簽”作為一項(xiàng)制度推行,因此,碳足跡報(bào)告正在成為出口企業(yè)的基本要求,碳標(biāo)簽也正成為品牌企業(yè)碳中和“好人舉手”的標(biāo)志。
 
3.劃清維度 準(zhǔn)備入局
 
面對(duì)“雙碳”目標(biāo),各市場(chǎng)主體應(yīng)共同面對(duì),而企業(yè)作為“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵主體,更應(yīng)積極作為。為更好、更快適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),專家提醒,今天的企業(yè)在做大做強(qiáng)的傳統(tǒng)追求中,一定要再加上“碳中和”的思考維度,大致包括以下內(nèi)容。
 
(1)企業(yè)形象
 
過去,企業(yè)形象更多地取決于企業(yè)的發(fā)展能力,即企業(yè)的成長(zhǎng)力或企業(yè)的有機(jī)增長(zhǎng),比如銷售額增長(zhǎng)多少、利潤(rùn)增長(zhǎng)多少、產(chǎn)品銷售怎么樣。而現(xiàn)在,這些標(biāo)準(zhǔn)不足夠了,如今的企業(yè)形象增加了綠色低碳、生態(tài)環(huán)保的要求。
 
(2)企業(yè)價(jià)值
 
企業(yè)形象并不是空的,將直接影響企業(yè)價(jià)值?,F(xiàn)在,企業(yè)價(jià)值已經(jīng)與碳多碳少直接關(guān)聯(lián)。
 
傳統(tǒng)的化石能源企業(yè)面臨著巨大壓力,被認(rèn)為對(duì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展不利,企業(yè)形象受到打擊,直接帶來企業(yè)價(jià)值的降低。
 
因此,盡管傳統(tǒng)能源企業(yè)的產(chǎn)量和利潤(rùn)并沒有快速下滑,但市值一路走低就是整個(gè)行業(yè)面臨的現(xiàn)狀。
 
傳統(tǒng)企業(yè)如果不把生態(tài)文明作為主要推動(dòng)方向的話,再融資就會(huì)非常難,而且越來越貴。面對(duì)市場(chǎng)壓力,傳統(tǒng)企業(yè)必須進(jìn)行更大的投入,采取更激進(jìn)的措施,做好加快能源轉(zhuǎn)型規(guī)劃的同時(shí),通過技術(shù)盡快減少存量碳。
 
(3)信息披露
 
未來在資本市場(chǎng)里,任何國(guó)家都會(huì)要求企業(yè)在年報(bào)里披露碳排放量,嚴(yán)重影響企業(yè)形象,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生無形的壓力,促使企業(yè)必須主動(dòng)采取措施。
 
我們可以看到,全球大型能源企業(yè)都在推行能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃,其中包括采取各項(xiàng)措施推行CCUS;中國(guó)企業(yè)要花大力氣更多地在碳利用上下功夫。對(duì)企業(yè)而言,既是一個(gè)重大挑戰(zhàn),也是一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。
 
(4)碳稅和碳足跡
 
先講講碳稅,簡(jiǎn)單來說就是對(duì)非本土生產(chǎn)的進(jìn)口產(chǎn)品依照含碳量征收碳稅,歐盟已經(jīng)力推碳的“邊界稅”。一旦開始施行,企業(yè)即將面臨成本上升的壓力,反過來說,我們需要思考如何采用更先進(jìn)的技術(shù)和工藝流程進(jìn)一步減少產(chǎn)品中的含碳量。
 
何為碳足跡?在中國(guó),很多人不太清楚這個(gè)概念,到底什么叫碳足跡?每走一步留下的腳印叫足跡,碳足跡就是各種產(chǎn)品在被使用過程中,在社會(huì)不同領(lǐng)域留下的碳痕跡。
 
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,企業(yè)要對(duì)三個(gè)領(lǐng)域的碳實(shí)行管理或治理。
 
第一個(gè)領(lǐng)域的碳,是制造產(chǎn)品的過程中用了多少傳統(tǒng)的燃料,燃料燃燒后通過煙塵釋放了多少碳到大氣中。在國(guó)內(nèi),我們常說的碳排放主要是指化石燃料燃燒后所釋放的二氧化碳的量。
 
第二個(gè)領(lǐng)域的碳,是所生產(chǎn)產(chǎn)品中所含的二氧化碳的量。在化工、鋼鐵等工業(yè)制造領(lǐng)域,除了一部分燃料燃燒后釋放的二氧化碳之外,還有一部分化石能源成為產(chǎn)品的原料,這些原料最后轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)產(chǎn)品的一部分。不同的原料、不同的產(chǎn)品、不同的工藝流程所形成產(chǎn)品里的二氧化碳的量也是不同的。
 
第三個(gè)領(lǐng)域的碳,是企業(yè)含碳的產(chǎn)品賣給消費(fèi)者之后,消費(fèi)者是怎么使用這個(gè)產(chǎn)品的,在使用過程中是增加了碳排放還是減少了碳排放,是一個(gè)環(huán)節(jié)還是多個(gè)環(huán)節(jié),等等。企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入社會(huì)后,產(chǎn)品中碳的變化的管理也屬于企業(yè)的責(zé)任。企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)在使用過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),二氧化碳的變化過程就是所謂的碳足跡。
 
中國(guó)企業(yè)目前還沒有把碳足跡作為自己的責(zé)任來考慮,希望早一點(diǎn)考慮,這將會(huì)成為全球一致的行動(dòng)。早準(zhǔn)備,以后比較主動(dòng)。我們應(yīng)該清楚,在全球強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的大勢(shì)下,國(guó)際社會(huì)在碳中和上的規(guī)則、方法、制度將會(huì)逐漸趨于一致,所以早準(zhǔn)備、早主動(dòng)。
 
綜合碳中和的各種影響因素,企業(yè)需要提早做好摸清家底、規(guī)劃管理、實(shí)施減排、抵消中和、信息披露等工作,全面實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型,從而降低生產(chǎn)成本,提升品牌價(jià)值,贏得消費(fèi)者的青睞。(文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場(chǎng)。)
 
(崔廣文 姜鳳清:《物權(quán)數(shù)字化——與碳金時(shí)代》專著編委、武漢物權(quán)數(shù)字化科學(xué)技術(shù)信息研究院成員,本文來自該書第八章第一節(jié))
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