中國社科院生態(tài)文明研究所所長張永生：“雙碳”如何成為經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力

 

我從兩個方面來分析。一方面，十八大以后，中國在環(huán)境問題上采取了前所未有嚴(yán)厲的態(tài)度，包括污染攻堅戰(zhàn)，但可以看到，經(jīng)濟(jì)增長并沒有因為環(huán)境而影響。尤其今年雖然整個經(jīng)濟(jì)是往下走，但要澄清一些似是而非的看法。

 

如果我們對今年拉閘限電的原因做具體深入的了解就會發(fā)現(xiàn)，拉閘限電同能源“雙控”基本無關(guān)，同“雙碳”目標(biāo)也基本無關(guān)，不能想當(dāng)然地將缺電缺煤歸因于“雙碳”和“雙控”。今年一些地方的拉閘限電，并不是因為有電不讓用，而煤炭尤其表外去產(chǎn)能早在“雙碳”目標(biāo)提出之前的2016年就已大力實施。

 

相反，同“雙碳”相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)，比如電動車、新能源，在中國都出現(xiàn)井噴式增長，說明“雙碳”信號發(fā)出以后，帶來了前所未有的增長預(yù)期，而這種預(yù)期往往會自我實現(xiàn)。汽車的例子，就完美地詮釋了應(yīng)該如何看待“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。在汽車銷售總量下降的情況下，新能源汽車逆勢上漲，2021年1-11月份產(chǎn)銷300萬輛，全年銷量約為2020年的3倍。從汽車的例子可以看出，走傳統(tǒng)汽車發(fā)展道路，需求會越來越??；走新能源汽車道路，需求會越來越大。但是，如果站在傳統(tǒng)汽車角度，就會覺得“雙碳”影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實際上，在新能源、智能電動車等領(lǐng)域，中國在世界上居于第一方陣，甚至還具有一定優(yōu)勢。因此，“雙碳”是中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和換道超車的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

 

另一方面，增長實際是要從過去基于物質(zhì)資源的增長模式，轉(zhuǎn)變到更多基于無形資源投入的增長模式，比如知識、文化、環(huán)境、體驗、個性化消費(fèi)、技術(shù)等。這些無形資源投入的邊際成本很低甚至為零。經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是要有所謂的遞增報酬，即一個單位的投入帶來超過一個單位的產(chǎn)出。如果經(jīng)濟(jì)增長從過去高度依賴物質(zhì)資源投入，轉(zhuǎn)變到更多依賴上述無形資源的投入，則就會出現(xiàn)新的遞增報酬現(xiàn)象。因此，綠色轉(zhuǎn)型會提高而不是降低所謂的全要素生產(chǎn)率。但是，這個過程根本上取決于發(fā)展理念和商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變。如果商業(yè)思維和商業(yè)模式還停留在傳統(tǒng)工業(yè)化模式下，發(fā)展理念還是在傳統(tǒng)工業(yè)時代的“挖煤開礦辦工廠”的理念，那就無法認(rèn)識到“雙碳”的重大意義，以及“雙碳”背后的巨大機(jī)遇，只會認(rèn)為減排是經(jīng)濟(jì)增長的阻礙。