徐晉濤:理解“碳達峰、碳中和”目標的三個維度

文章來源:北大國發(fā)院碳交易網(wǎng)2021-05-15 14:07

能源結(jié)構(gòu)必將深刻調(diào)整

碳減排要與自然碳匯方案并舉#e#
 
世界上有些發(fā)展中國家,像巴西承諾30%、40%二氧化碳減排是從減少毀林和森林退化實現(xiàn)的,因為森林退化會排放二氧化碳,而不是吸碳。這方面我國做得最好。2019年中國在全球綠化發(fā)展中貢獻最大,約占世界的70%-80%。
 
中國人工種植林發(fā)展這么快,每年新增的碳匯為國家減碳排放強度貢獻5%-10%極有可能。碳中和就把基于自然的解決方案提上議事日程,森林碳匯有可能變成特別主流的二氧化碳減排工具。這對中國來說是比較重要的事情,對中國鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響也特別大。
 
過去,我們不重視生態(tài)系統(tǒng)貢獻,好多政策看似環(huán)保,但拖了氣候行動的后腿。比如,東北在計劃經(jīng)濟時期大量砍樹,80年代出現(xiàn)“兩危”問題(資源危機和經(jīng)濟危困)。此后國家不斷出臺政策,2016年實行了天然林全面禁伐,支持環(huán)保的人士都很高興。,認為我們在保護生態(tài)環(huán)境,防治水土流失方面又進了一大步。
 
從碳匯角度,不是少砍樹就好。健康的森林生態(tài)系統(tǒng)才可能是碳匯,不健康的森林可能變成碳源。我國很多天然林都是退化的森林,很可能已經(jīng)變成碳源,需要積極地人工干預,提升森林生產(chǎn)力,才會對國家碳中和目標做出貢獻。
 
比如中國的東北地區(qū),需要重新考慮開放天然林經(jīng)營,但前提是要積極實施體制改革,因為它是傳統(tǒng)國有林區(qū),類似東北老工業(yè),積淀了很多制度問題。實際上,地方在過去二三十年積累了很多改革創(chuàng)新經(jīng)驗,但中央政府不放心,所以現(xiàn)在天然林全面禁伐。我認為應盡快解除全面禁伐,重新啟動東北國有林或全國國有林體制改革,引入市場機制,按“雙碳”目標積極經(jīng)營國有森林,對國家氣候行動會有特別大的幫助。
 
此外,在積極經(jīng)營森林過程中,不斷給國家生產(chǎn)綠色材料,可以助力在其他領域的替代。森林里有大量能源,潛力非常大。如果天然林保護政策能放松,有一定扶持,來自森林的生物質(zhì)能源應該有很好發(fā)展?jié)撃?。東北自然條件和北歐、加拿大很像,沒有理由比那些國家做得更差。瑞典30%的一次能源來自于森林,我們應積極學習。
 
每年國家在化石能源、鋼筋水泥行業(yè)還有很多補貼,這些應盡快去掉,用來扶持可再生能源和資源。所以中國追求的碳中和,一是把生態(tài)系統(tǒng)的貢獻提升上來,二是為國家實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展找到低成本藍圖。如果不利用生態(tài)系統(tǒng)功能,完全依賴化石能源減排,成本必然較高。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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