專訪全國政協(xié)常委呂忠梅:用法律保障實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和

文章來源:新京報肖隆平2021-03-09 07:52

建立綜合執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制

 
新京智庫:有法可依問題解決后,更重要的是執(zhí)法,我們在這方面該如何做?
 
呂忠梅:目前,我們的執(zhí)法能力還很薄弱。迫切需要改革傳統(tǒng)的“一元監(jiān)管”、“分而治之”環(huán)境執(zhí)法體制,解決應(yīng)對氣候變化問題上長期以來存在的監(jiān)管領(lǐng)域單一、監(jiān)管程度松散、監(jiān)管效果不佳的問題,改變監(jiān)管“不足、不能、不力”的現(xiàn)狀。
 
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和實現(xiàn),應(yīng)該根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》和“十四五”規(guī)劃的要求,加快構(gòu)建包括發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、科技、金融監(jiān)管部門等多部門組成的綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,形成職權(quán)邊界明晰、責(zé)任承擔(dān)明確、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的綜合執(zhí)法格局。建立由排放環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、碳監(jiān)測計劃、碳排放規(guī)劃、碳核算制度等共同構(gòu)成的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。
 
與此同時,還應(yīng)在認(rèn)真研究碳達(dá)峰、碳中和糾紛形成規(guī)律和特點的基礎(chǔ)上,從維護(hù)生態(tài)安全、保障公共利益的角度,尋找將相關(guān)糾紛納入環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的途徑和方法。如,當(dāng)碳排放者不履行、怠于履行或違法履行碳減排義務(wù)且又不通過碳市場購買配額或一定數(shù)量的CCER(中國核證自愿減排量),致使生態(tài)環(huán)境或公眾健康處于或者持續(xù)處于受碳排放影響的狀態(tài)時,可以依據(jù)《民法典》《環(huán)境保護(hù)法》《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,對碳排放者提起環(huán)境民事公益訴訟。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)