讓碳債券資金直接用于國家核證節(jié)能減排的項目

文章來源:中國經(jīng)濟導報2014-08-02 17:59

        但是從另一方面來看,碳債券募集資金的間接作用也不能忽視。在碳資產(chǎn)交易市場完善、交易活躍的條件下,募集資金可以通過參與碳資產(chǎn)交易市場的方式,間接地增加節(jié)能減排的資金供給,例如參與碳資產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)管理公司發(fā)行的金融債券。因此,這種間接方式立足于以碳資產(chǎn)金融屬性為基礎的金融創(chuàng)新,并且體現(xiàn)出發(fā)行企業(yè)經(jīng)營活動與碳市場具有較高的相關性。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

        從中廣核債券的實踐來看,我國已經(jīng)開始進行這種創(chuàng)新。雖然中廣核中期票據(jù)募集10億元資金全部用于償還公司本部或中廣核財務有限責任公司的銀行貸款,募集資金用途未直接體現(xiàn)與節(jié)能減排活動相關聯(lián),但是募集說明書中強調(diào)了企業(yè)碳金融資產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)營的相關性,即自有碳資產(chǎn)對于企業(yè)經(jīng)營的影響。雖然這種創(chuàng)新嘗試尚不能完全反映市場客觀情況,其發(fā)行基礎與碳資產(chǎn)的相關程度仍然較低,但是有可能成為未來我國碳債券發(fā)展的重要方向。

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        因此,筆者認為,碳債券能否有效推動節(jié)能減排不完全取決于資金的直接用途,而體現(xiàn)于資金能否通過碳交易等市場機制得以有效配置。在碳金融市場發(fā)展初期,實現(xiàn)這一目標仍需要更多的政策引導。筆者認為,一方面在注冊或?qū)徟^程中,應著重考量債券募集資金與碳金融市場的相關性。相關性既體現(xiàn)在募集資金直接用于能夠獲得國家核證自愿減排認證的有關節(jié)能減排項目上,并要求發(fā)行主體披露項目的運營情況,使債券監(jiān)管部門和投資者更清晰地了解和跟蹤節(jié)能減排項目,實現(xiàn)社會引領示范效應;另一方面,也要允許發(fā)行主體提高對碳金融市場的參與程度,提高節(jié)能減排項目、碳資產(chǎn)經(jīng)營管理在企業(yè)經(jīng)營中的比重,縮短募集資金與節(jié)能減排的距離,通過碳市場機制配置更為廣泛的資金。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

        從碳債券的產(chǎn)品定價來看,既要降低債券發(fā)行主體的融資成本,又要兼顧投資者的收益 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

        融資主體傾向于以所能實現(xiàn)的最低的成本獲得資金的使用權,投資者愿意將資金配置在收益高、風險低的領域,在信用債市場通常主體評級高的企業(yè)更容易以較低的價格發(fā)行債券,而主體評級較低的企業(yè)通常遭遇發(fā)行困難的局面。中廣核碳債券采用“固定利率+浮動利率”的定價方式,固定利率作為債券投資人的保底收益,而浮動利率實現(xiàn)項目投資者與債券投資人分享核證自愿減排量的收益,與債券存續(xù)期內(nèi)中廣核5個風電場每年節(jié)約的碳指標在深圳能源交易所出售獲得的利潤正相關,浮動收益在5BP至20BP之間,相當于內(nèi)嵌了碳收益期貨的金融屬性。這種利率結構的設計即體現(xiàn)了投資人主動承擔推動經(jīng)濟低碳發(fā)展的責任,又為碳債券利率低于市場同級別債券利率做了補償,開拓了債務資本市場與碳交易市場相結合的新篇章。若未來可大規(guī)模推進,在一定程度上能夠促進金融體系和資本市場向低碳循環(huán)經(jīng)濟導向下的新型市場轉(zhuǎn)變。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

        作為一種針對直接投資者的融資手段,狹義的碳債券充分利用碳資產(chǎn)的金融屬性開發(fā)的金融產(chǎn)品,不再拘泥于資金是否直接投向節(jié)能減排項目,而是嘗試遵循市場對于碳金融資產(chǎn)的定價機制,將債券發(fā)行主體資質(zhì)、償還能力、投資者收益與碳金融資產(chǎn)掛鉤,通過直接融資手段,利用成熟的碳金融市場達到配置資源的目標。雖然在現(xiàn)有發(fā)行制度框架下,碳債券的發(fā)行與碳金融的相關程度還有待提高,與碳金融資產(chǎn)的掛鉤方式還需要更加豐富和建設性的創(chuàng)新,對于支持節(jié)能減排活動還具有一定局限性。但是,隨著政策引導不斷加強,市場碳風險定價等機制逐漸完備,投資者對碳金融產(chǎn)品的認可程度的提高,企業(yè)碳債券作為以金融市場手段引導多元化資本投向節(jié)能減排的重要工具的作用將更加凸顯。

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